為進一步加強和改進吉林省高等學校反腐倡廉建設，促進高校健康和諧發展，近日，省紀委、省高校工委、省教育廳、省監察廳聯合下發《關於加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設若干問題的意見》。《意見》分五個部分，共十九條，著眼于當前全省高等學校反腐倡廉建設形勢和任務的變化，突出強調要重點抓好宣傳教育、制度創新、黨務校務公開、查辦案件和加強組織領導等措施，確保高校反腐倡廉建設深入有效開展，是當前和今後一個時期推進全省高等學校反腐倡廉建設的指導性文件。

    《意見》指出，要深化宣傳教育，增強拒腐防變能力。加強對領導幹部的反腐倡廉教育，引導領導幹部講黨性、重品行、做表率，切實解決高校黨風學風校風方面存在的突出問題。加強對重要崗位工作人員的反腐倡廉教育，堅持示範教育和警示教育相結合、自律和他律相結合，增強拒腐防變意識。加強教師職業道德教育，樹立崇高的職業理想、高尚的職業道德和良好的職業操守。加強廉潔文化建設，營造遵紀守法、廉榮貪恥的良好氛圍。

    《意見》強調，要推進制度創新，強化對重點領域關鍵環節的監管。加強廉政風險防控管理，通過改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權，有效規範權力運行。完善領導班子決策制度，推行“三個不直接管”制度，即高校黨政主要負責人不直接分管幹部人事、財務、工程項目工作。強化對關鍵環節的監管，完善基建（修繕）工程監管制度，健全物資採購制度，規範招生行為，嚴格財務管理，規範科研經費使用管理，深化幹部人事制度改革。加強對制度落實情況的監督檢查，建立工作督察機制，制定督察辦法。

    《意見》強調，要全面推行黨務校務公開，提高權力運行透明度。明確公開內容，推進校、院（係）兩級黨務、校務公開，制定公開目錄，細化公開內容。規範公開程序，建立健全黨務、校務公開領導體制和工作機制。完善公開方式，通過校園網站、報刊、廣播、電視等媒體及時發佈黨務、校務信息。

    《意見》強調，要加大查辦案件工作力度，堅決懲治腐敗。加強信訪工作， 規範信訪工作流程，加強信訪督辦。突出辦案重點，嚴肅查處高校黨員領導幹部貪污、賄賂、挪用公款和失職瀆職案件，利用職務便利謀取私利案件，大型大宗物資採購、財務管理、招生考試等重點領域和關鍵環節案件，嚴重違返政治、組織人事和財經紀律案件。健全辦案工作組織協調機制，形成辦案合力。提升依紀依法辦案水平，依法依紀安全文明辦案，增強辦案效果，提升辦案質量，確保所辦案件經得起歷史檢驗。發揮查辦案件治本功能，從體制機制上完善相應措施。

    《意見》要求，要加強組織領導，健全長效機制。省高校工委和相關主管部門要加強對高校反腐倡廉建設的領導和指導。高校黨委要把反腐倡廉建設擺上重要議事日程，每年專題研究反腐倡廉工作不少於2次。高校黨政主要負責人要切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。高校紀委要充分發揮組織協調和監督職能作用，積極協助黨委研究部署反腐倡廉工作，抓好任務分解，加強監督檢查，確保各項工作落到實處。要加大責任追究力度，嚴格執行《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，對決策失誤、工作失職、管理監督不力等造成重大損失或惡劣影響的領導幹部進行問責。對違反規定或者未能正確履行黨風廉政建設職責的領導班子、領導幹部，特別是本單位多次發生違紀違法案件的，要嚴肅追究有關領導的責任。（張世良 何琳娣）