11月11日，中日韓三國海關領導人在日本東京舉行了第四次中日韓三方海關領導人會議。日本國財務省關稅局局長柴生田敦夫率領日本海關代表團參加並主持了會議。中華人民共和國海關總署署長于廣洲和大韓民國關稅廳廳長周英燮分別率領中國海關和韓國海關代表團參會。

    柴生田敦夫對東日本發生大地震後中華人民共和國和大韓民國給予的關心與協助表示感謝。三方海關領導人認識到這一事件提醒我們進一步增進三國友誼和為促進地區發展而加強三國海關合作的必要性。

    三方海關領導人對去年第三次會議以來中日韓海關在知識産權保護、海關執法和情報合作、經認證的經營者（AEO）互認和人力資源開發領域取得的進展表示歡迎。

    對於知識産權保護，三方海關領導人在知識産權工作組報告的基礎上，重申了為加強合作而定期開展聯合行動和修訂《零假冒計劃》的必要性。

    海關執法和情報工作組報告了近來在信息交換領域開展的有關行動，及可能開展的包括打擊商業瞞騙在內的新行動。三方海關領導人指示海關執法和情報工作組在下一次三方海關領導人會議上提交一份有關新行動的報告。

    關於AEO互認，三方海關領導人對執行《中日韓海關合作行動計劃》所取得的進展表示歡迎，如對各自AEO制度的研討及為實現雙邊互認所開展的工作。三方海關領導人確認將繼續按照《經修訂的中日韓海關合作行動計劃》開展有關工作。

    另外，三方海關領導人對人力資源開發領域的合作進展表示讚賞，高度評價簽署雙邊合作備忘錄的推動作用，並一致同意以雙邊備忘錄為基礎，進一步深化三方海關培訓機構間的經驗交流。

    隨著中日韓三國領導人會議宣言的發表，三方海關領導人強調貿易便利化以及改進海關手續的重要性，一致表示積極支持成立海關手續工作組及其工作計劃。

    為進一步明確未來三方海關合作方向，深化務實合作，三方海關領導人通過了《經修訂的中日韓海關合作行動計劃》，堅信通過穩步執行這一行動計劃，未來三方海關合作必將進一步加強。

    三方海關領導人還討論了第五次三方會議有關事項，確定第五次三方會議將在2012年由中華人民共和國海關總署承辦。

    中國海關總署署長于廣洲在會議上發表講話，他説，我們相聚東京，共商三國海關合作大計，既是落實三國領導人會議所達成共識的具體行動，同時也體現了三國海關之間緊密的合作夥伴關係。繼上一次海關領導人會議以來，三國海關在促進地區貿易安全與便利、執法合作、知識産權保護、能力建設等領域開展務實合作，取得了積極成果：組織機制更加健全，知識産權保護合作成效顯著，信息和情報交換合作不斷推進，人力資源發展領域合作不斷深化，有效促進了本地區經濟社會發展，為其他地區海關開展多邊合作起到了良好的示範作用。

    于廣洲提議，三方海關在下一步的合作進程中，應進一步順應發展趨勢，加強重點領域合作，不斷拓展三國海關合作的新領域，加大共同參與區域合作的力度，爭取在知識産權保護、海關執法、AEO互認合作、人力資源發展、促進貿易便利化，落實經修訂的《中日韓海關合作行動計劃》等方面進一步增進互信，深化合作。我們完全有理由相信，只要抓住機遇，攜手共進，我們將共同譜寫中日韓海關合作新的篇章。

    新聞背景：

    中日韓三方海關領導人會議機制于2007年正式建立，為三方海關加強在地區性事務方面的協調與合作提供了重要平臺。

    三方海關領導人主要圍繞貿易便利化、有效執法、安全措施以及地區貢獻等開展對話和研討。在三方海關領導人會議框架下共設有3個工作組，分別為知識産權工作組、海關執法與情報工作組和經認證的經營者（AEO）工作組，在人力資源開發領域三方也展開積極合作，目前三方正積極籌備建立海關手續工作組。

    截至目前，中日韓三國海關共舉行了3次領導人會議。第一次會議于2007年4月由日本海關在東京舉辦；第二次會議于2008年11月由韓國海關在濟州舉辦；第三次會議于2009年8月由中國海關在北京舉辦。在第三次中日韓三方海關領導人會議上，三方海關領導人審議並通過了《中日韓海關合作行動計劃》，又稱《北京計劃》，它規劃了三方海關未來合作的方向，對創造安全和便利的三國貿易環境，以及促進區域經濟的健康可持續發展具有重要意義。

    中日、中韓互為重要貿易夥伴。據中國海關統計，中日貿易已由40年前的10億美元發展到2010年的2980億美元，今年1-10月，中日雙邊貿易已達2816.4億美元，與去年同比增長17.7%，日本成為我國第四大貿易夥伴國。今年前3季度，中韓雙邊貿易總值為1819.5億美元，與去年同比增長20.4%，佔同期我國進出口總值的6.8%，韓國為我國第六大貿易夥伴國。