12月6日，國家人口計生委召開傳達學習中央扶貧開發工作會議精神座談會，對人口計生部門貫徹落實中央領導同志講話及中央扶貧開發工作會議精神，做好扶貧開發工作進行了部署。國家人口計生委黨組書記、主任李斌出席會議並講話。中央紀委駐國家人口計生委紀檢組組長勾清明出席會議，國家人口計生委副主任王培安、崔麗、陳立分別傳達了胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理在中央扶貧開發工作會議上的重要講話精神。

    李斌在講話中指出，要全面學習領會中央扶貧開發工作會議精神。中央扶貧開發工作會議是在“十二五”時期順利開局、全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。要深入學習領會胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理的重要講話精神。要著重把握好以下幾方面內容：一是深刻認識做好新階段扶貧開發工作的重要性和緊迫性。二是全面把握新階段扶貧開發的總體要求和重點工作。三是進一步明確人口計生部門參與做好扶貧開發工作的主要任務。

    會議強調，要認真總結人口計生部門參與做好扶貧開發工作的成效與經驗。近年來，各級人口計生部門認真貫徹《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》，立足部門職責，結合部門優勢，圍繞保障和改善農村計劃生育家庭民生、控制貧困地區人口過快增長這一中心，積極參與做好扶貧開發工作。一是大力支持貧困地區人口計生工作。國家人口計生委重點組織開展了支持新疆，西藏，青海、四川、雲南、甘肅等省藏區，貴州畢節等地的人口計生工作。同時在貧困地區人口計生事業經費投入、人口計生服務機構建設等方面，加大支持的力度。二是全面實施“少生快富”工程。“十一五”期間，發放“少生快富”工程獎勵金12.3億元，累計惠及41萬計劃生育戶。三是積極推進人口計生與扶貧開發相結合工作。各級人口計生與扶貧開發部門密切配合，堅持將貧困地區作為工作重點，進一步加強人口計生工作，並與發展農村經濟、扶貧開發、資源保護、生態建設相結合，制定行之有效的人口計生與扶貧開發相結合的具體政策和項目，幫助了一大批計劃生育扶貧對象脫貧致富，促進了貧困地區生育水平逐步下降，提高了扶貧開發工作成效。四是認真做好定點扶貧工作。安徽省阜南縣是國家人口計生委的定點扶貧縣。委裏高度重視，專門成立了由委領導任組長的定點扶貧工作領導小組，協調聯絡委機關各單位，在人才、政策、資金、物資等各方面給予阜南縣大力支持。

    會議指出，國家人口計生委參與做好扶貧開發工作，積累了一些行之有效的經驗：一是堅持統籌規劃，著力綜合治理貧困地區人口與發展問題，實現和穩定低生育水平，提高出生人口素質，引導人口合理分佈和有序遷移流動，促進人口長期均衡發展。二是堅持以人為本，著力幫助解決貧困地區群眾實行計劃生育的實際困難和問題，激發群眾實行計劃生育的自覺性和積極性。三是堅持突出重點，著力支持貧困地區人口計生利益導向政策體系、基層人口計生服務機構和人口計生幹部隊伍能力的建設。四是堅持部門配合，著力協調農業、扶貧開發、人力資源社會保障、林業等涉農部門，大力扶持計劃生育家庭率先脫貧致富。

    李斌強調，當前及今後一個時期，要重點做好以下三項工作：一是進一步做好新階段人口計生與扶貧開發相結合工作。要認真貫徹落實全國人口計生與扶貧開發相結合工作座談會精神，健全各級人口計生和扶貧開發工作領導機構，建立黨政主導、部門配合、社會協同、項目傾斜的工作機制，加大對貧困地區人口計生工作的支持力度，加大對貧困計生家庭的扶持力度；完善人口計生目標管理責任制和扶貧開發工作責任制，加強與扶貧開發部門的協作配合與信息共享，確保人口計生與扶貧開發相結合各項政策措施落到實處；適應構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧三位一體工作格局的新形勢，全面推動社會各界關心貧困地區人口計生工作，關懷幫助貧困計生家庭，將人口計生與扶貧開發相結合工作引向深入。二是著力做好連片特困地區的人口計生工作。要著力健全人口計生利益導向政策體系，切實穩定低生育水平；著力開展計劃生育優質服務，切實提高貧困地區出生人口素質和育齡群眾生殖健康水平；著力加強人口計生網絡建設，切實提升基層服務能力和水平；著力開展宣傳倡導，切實增強群眾實行計劃生育的主動性和積極性。要加大“少生快富”工程的力度，進一步提高獎勵標準；推廣實施誠信計生獎勵政策，對自願落實長效節育措施的農村獨生子女和雙女家庭，給予一次性獎勵或定期發給扶助金。要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區，特別是新疆，西藏，青海、四川、雲南、甘肅等省藏區等地工作的支持力度。要繼續做好人口計生系統援疆、援藏工作。三是按照中央要求做好定點扶貧工作。要認真總結國家人口計生委開展定點扶貧的經驗，學習借鑒有關部委的好做法，結合阜南縣的實際，研究制定幫扶規劃，積極籌措資金，定期選派優秀中青年幹部挂職扶貧。

    國家人口計生委各司（廳、局）及直屬聯絡單位有關人員出席了座談會。（王洋/文 志慧/圖）