11月30日至12月1日，國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘帶隊在廣西右江礦務局調研。他充分肯定了右江礦務局安全生産和職業安全健康工作所取得的顯著成效，在總結近年來堅持“瓦斯超限就是事故”的理念、推進全國瓦斯防治工作取得長足進步的基礎上，提出今後在煤礦職業安全健康工作特別是粉塵防治上要樹立“粉塵超標也是事故”的新理念，堅持預防為主、源頭治理，從根本上保障煤礦職工生命安全與健康。

    廣西壯族自治區副主席楊道喜和國家煤礦安監局副局長、總工程師王樹鶴一同調研。

    趙鐵錘指出，煤礦職業安全健康事關廣大職工身體健康和生命安全，事關經濟發展和社會和諧穩定。近年來，煤礦職業安全健康工作穩步推進，取得了新進展。全國各地高度重視煤礦職業安全健康工作，煤礦職業安全健康工作不斷加強；職業安全健康法規標準體系也不斷得到完善；煤礦職業安全健康基礎工作得到加強；職工的自我保護意識不斷增強，防範能力不斷提高；煤礦職業安全健康防治技術水平提高；煤礦職業安全健康監管監察工作也得到加強。但也要清醒地認識到，一些地方和企業對煤礦職業安全健康工作思想認識有差距、防範措施不到位、技術裝備不達標等問題，在今後工作中要採取更加積極、更加有效的措施加以改進。

    趙鐵錘強調，要進一步提高煤礦職業安全健康工作重要性的認識，牢固樹立“以人為本，安全發展”的科學理念，特別要確立“瓦斯超限就是事故、粉塵超標也是事故”的新理念，切實增強做好職業安全健康工作的責任感和使命感。樹立“粉塵超標也是事故”的理念，可以引領高度重視煤礦職業安全健康工作，超前採取針對性措施加強防範，杜絕粉塵超標，創造良好的作業環境；可以促進職業安全健康的監管監察，認真對待、按事故嚴肅查處粉塵超標等問題，督促工作到位；可以促進煤礦企業切實加強職業安全健康工作，在粉塵治理方面認識到位、措施到位、管理到位。他指出，樹立這一理念，是貫徹以人為本、安全第一的要求，體現了職業安全健康的內在要求，對切實維護和保障煤礦職工生命安全與健康是十分重要的。

    趙鐵錘要求，煤礦職業安全健康工作要以黨的十七屆六中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，按照這一理念，落實 “源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監督”的要求，以塵肺病防治為重點，以科技進步為支撐，落實主體責任，加強基礎建設，強化監管監察，努力實現煤礦職業安全健康狀況的穩定好轉。要按照“粉塵超標也是事故”這一理念，對煤礦職業安全健康工作嚴格要求，提高防治水平。一要進一步統一思想，提高認識，牢固樹立“以人為本，安全發展”的科學理念，切實增強做好職業安全健康工作的責任感和使命感。二要切實落實職業安全健康主體責任，保護好煤礦職工生命安全與身心健康。三要依靠科技進步，積極推廣使用“粉塵在線監測系統”，確保作業環境粉塵不超標。四要通過典型引路，推廣一些好經驗、好做法，提升煤礦企業職業危害防治水平。五要制訂完善職業危害防治規劃，確定目標任務，加強政策引導和基礎建設，推進企業強化管理、落實措施。同時，要將煤礦作業場所職業危害監察工作列入“三項監察”計劃，進一步加大監察執法力度，推動煤礦企業更好維護廣大從業人員的職業安全健康權益。