12月9日上午，第四次湖南省殘疾人事業工作會議在長沙召開。湖南省委書記、省人大常委會主任周強，中國殘聯黨組書記、理事長王新憲出席並講話。周強要求全省各級各有關部門紮實做好工作，努力為全省殘疾人創造更多福祉，勉勵廣大殘疾人士不斷創造屬於自己的幸福和明天。

    省委常委、省紀委書記黃建國宣讀了有關表彰決定，副省長、省殘疾人工作委員會主任徐明華主持會議，省領導劉蓮玉、魏文彬、劉新出席。

    過去5年，全省各級黨委政府認真實施《湖南省殘疾人事業“十一五”發展綱要》，殘疾人康復、教育、就業、扶貧、托養、社會保障、維權、文化體育等各項工作全面推進，基層殘疾人組織進一步健全，殘疾人社會保障體系和服務體系建設不斷加強，殘疾人生活狀況明顯改善，殘疾人事業的社會影響日益擴大，全省涌現出了許月華、馬恭志等一大批自強模範，涌現出了一大批扶殘助殘先進典型。

    周強代表省委、省人大常委會、省政府、省政協、省軍區向自強不息的廣大殘疾人和無私奉獻的殘疾人工作者致以崇高敬意。他説，發展殘疾人事業是加快實現全面小康的內在要求，是保障和改善民生的重要內容，是充分發揮殘疾人作用的前提保障，全省各級黨委、政府一定要從堅持以人為本、執政為民的高度，從推進科學發展、建設全面小康的高度，從維護社會公平正義、促進社會和諧穩定的高度，充分認識加快發展新形勢下殘疾人事業的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，進一步加大工作力度，推動全省殘疾人事業與經濟社會協同發展。

    周強要求，全省各級各有關部門要認真貫徹落實《湖南省殘疾人事業“十二五”發展綱要》，紮實做好發展殘疾人事業的各項工作，努力為全省殘疾人創造更多福祉，努力使全省殘疾人同全省人民一道同步邁向全面小康。同時，要高度重視和大力加強殘疾預防工作，努力把殘疾的發生和發展減輕到最低程度。

    一要著力加強殘疾人“兩個體系”建設。在殘疾人社會保障體系建設方面，要將殘疾人普遍納入城鄉社會保障體系，著力加強殘疾人社會救助，尤其要加大對殘疾人住房、醫療、義務教育等基本社會保障的力度，保障殘疾人的基本生存和基本發展需求。在殘疾人服務體系建設方面，要加強規劃和制度建設，統籌發展殘疾人康復、教育、就業、扶貧、托養、無障礙、文化體育、維權等專項服務，不斷擴大殘疾人服務覆蓋面。

    二要著力加強農村殘疾人工作。全省各級各部門要認真落實中央扶貧開發工作會議精神，將農村貧困殘疾人作為重點群體優先幫扶，穩定實現農村殘疾人“兩不愁、三保障”的目標；要切實加大對農村殘疾人工作的資金投入，農村基礎設施建設、社會事業建設要充分考慮殘疾人的特殊需要，尤其要在實施新農保和“兩項制度”有效銜接中對殘疾人給予特惠。

    三要著力改善殘疾人事業發展的基礎和環境。要加強基礎設施建設，重點新建和改擴建一批康復、托養、文化體育等骨幹服務設施，著力構建佈局合理、設施完備、覆蓋面廣的殘疾人服務設施體系；要加強制度建設，認真落實殘疾人保障法，加強殘疾人社會保障和服務政策法規和制度建設，針對殘疾人的特殊困難和特殊需求，積極制定殘疾人特惠政策，建立殘疾人法律救助機制，做好殘疾人法律服務、司法救助工作，加大對侵害殘疾人合法權益案件的查處力度；要大力優化社會環境，廣泛宣傳殘疾人事業，大力發展殘疾人慈善事業。

    周強深情地説，殘疾人朋友身體殘疾了，但精神不能垮，大家要看到，黨和政府始終惦記著你們，社會各界都在關心關注你們。隨著經濟的發展和社會的進步，將會有更多的財力用來發展殘疾人事業，將會有更多的人伸出友愛援助之手。希望廣大殘疾人士發揚不屈不撓、自強不息的精神，勤奮學習、積極進取、樂觀豁達、自信開朗，勇於面對命運的挑戰，堅強而快樂地生活，不斷創造屬於自己的幸福和明天。

    周強最後強調，全省各級黨委、政府一定要帶著深厚感情關心關愛殘疾人，進一步加強領導，強化工作責任、強化保障措施、強化殘疾人組織建設，促進全省殘疾人事業在新的起點上加快發展。

    王新憲感謝湖南省各級黨委、政府及社會各界對殘疾人事業發展的高度重視和支持。他説，過去５年，湖南省委、省政府深入貫徹落實黨中央、國務院關於促進殘疾人事業發展的一系列重大決策部署，政府主導作用充分發揮，社會資源有效整合，政策制度不斷完善，保障力度不斷加大，服務供給有效增加，湖南省殘疾人事業取得了快速發展，廣大殘疾人更多地享受到了經濟社會發展的成果。面對“十二五”的新任務、新要求，要進一步認識做好殘疾人工作的重要性和緊迫性，認真貫徹落實“十二五”規劃綱要，加快“兩個體系”建設，開拓創新，勇於進取，統籌兼顧，相信湖南有能力、有條件繼續為全國殘疾人事業發展作出新貢獻，提供新經驗。

    會上表彰了一批全省殘疾人工作先進單位、先進個人以及殘聯絡統先進個人。