傍晚時分，白領周薇站在王府井百貨商店門口等朋友，她拿出手機，準備與朋友微信對話。突然，她發現了一個未上鎖的網絡名稱“My Beijing”，信號滿格。根據索引，她試著選中並登錄，上網暢通無阻，不用花一分錢。

    周薇的體驗並非一時僥倖。13日，北京市經濟和信息化委員會正式對外公佈了已經開通的免費無線上網區域“四至”圖。未來三年，在北京的六個區域裏，免費高速無線上網的服務將惠及每一個前來此處的市民和遊客。

    即將覆蓋三大火車站

    據北京市經信委介紹，西單、王府井、奧林匹克公園、燕莎(包括三里屯和朝陽公園區域)、中關村、金融街等六個地區已經全面開通。在上述區域內，運營商將提供2Mbps的公共帶寬。而市經信委目前正在與北京鐵路局協調，北京站、北京西站、北京南站這三大火車站有望儘快實現免費無線網絡信號覆蓋。

    在已經開通的六個地區內，北京市民，外省遊客，國際遊客凡身處“四至”圖中公佈的信號覆蓋區域時，選擇“My Beijing”無線網，點擊進入，在“用戶登錄”區輸入手機號碼，然後點擊“短信獲取密碼”按鈕。不一會兒，登錄密碼就會通過短信發送到用戶手機上。

    按要求登錄操作，無論是哪個運營商的用戶都可以順利接入網絡，實現免費無線上網。

    市經信委相關負責人介紹稱，本次建設的無線網絡信號覆蓋區域均為“公共區域”，即公眾可隨意到達的區域，並沒有明確規定室內室外的信號覆蓋區域比例。區域的選擇主要考慮兩點，一是人流密集，二是有可能停留上網。不刻意偏重於商戶、景點等。其中部分區域中涉及到某些飯店、商場，主要原因是無線局域網的基站建在這些位置。

    政府買單公益無線服務

    以上七個免費無線網絡信號覆蓋試點區域，分別由移動、聯通、電信三大運營商負責規劃、建設、運營、服務，其中北京移動負責建設西單、王府井、奧林匹克公園地區，北京電信負責建設三大火車站和金融街商務區，北京聯通負責建設燕莎區域(包括三里屯和朝陽公園區域)和中關村大街區域。

    市經信委負責確定公益性無線接入服務的統一SSID號，統一的LOGO，確定接入方式、服務時長。據介紹，北京無線城市的建設是政府引導，市場化運作。即三個電信運營商負責建設、運營和服務，並以商業運作為主。市政府在政策、統一宣傳口徑等方面予以支持，並幫助電信運營商解決建設中存在的困難。在操作過程中，對運營商採取“先建設、後補貼”的方案。

    11月底，西單、王府井、奧林匹克公園、金融街、燕莎(包括三里屯和朝陽公園)、中關村大街等區域已經實現信號覆蓋並進入測試階段。在12月1日舉行的“2011智慧城市高層論壇”上，市經信委對三大運營商給予了一定的資金支持和補貼。

    據了解，三大運營商在建設過程中主要困難是基站選址，需要運營商與該區域的産權單位或管理部門進行協調。在此期間，市經信委曾向市區兩級政府部門協調，支持運營商在相關區域內建設無線局域網。

    明年增加覆蓋區域

    據了解，西單、王府井等六個已經開通免費無線網絡的區域，和即將開通的三大火車站區域都屬於《北京市“十二五”時期城市信息化及重大信息基礎設施建設規劃》(以下簡稱《規劃》)2011年的主要建設任務，即“支持電信運營商選擇部分人流密集的公共區域開展試點，為公眾提供公益性無線寬帶接入。試點期限為3年。2012年會適當增加試點區域如交通樞紐、旅遊景點等，3年之後是否繼續，需視情況而定。”

    《規劃》提出，“十二五”期間，全市將累計建設無線接入點(AP)超過20萬個，實現北京機場、火車站、高端商務區、星級賓館、學校、交通樞紐等公共區域及地鐵、公交車等公共交通工具上的無線局域網(WLAN)全覆蓋；實現無線局域網(WLAN)的統一認證和便捷接入；人流密集的公共區域由政府購買基本服務，為公眾提供公益性的無線寬帶接入。

    關於“視情況而定”，市經信委有關負責人表示，網絡接入技術發展迅猛，三年之後可能有更新更快捷的網絡接入方式出現。

    市經信委提供的數據顯示，北京2011年計劃新建3G基站4350個，新建WLAN無線訪問接入點9萬個，初步實現機場、星級酒店、高檔寫字樓、校園、交通樞紐等熱點和重點地區的WLAN全覆蓋；開展公交車輛和地鐵內WLAN覆蓋試點。截至今年11月底，北京已累計建設3G基站約2萬個；累計建設WLAN接入點約10.45萬個，已覆蓋機場、重點商務區、寫字樓、奧運中心區、部分高校等區域。　

    強信號集中在戶外——

    “站在室外上網好冷”

    “四至”圖中顯示的信號覆蓋區域多為室外廣場區域。

    筆者來到王府井實地測試，用支持無線上網功能的手機對各個接入點統一進行測試，在王府井步行街南口，“My Beijing”的信號隨即出現在手機上，信號為滿格(三格)。向北走10米，走到東方新天地門口，“My Beijing”的信號依然存在，但降低至一格，在手機的無線局域網設置中勾選“My Beijing”，卻顯示無法接入。走進東方新天地的大門，越往裏走，信號越弱，直至消失。在弱信號的時候，百度、新浪微博、微信等常用網頁和軟體均無法打開。

    按圖索驥，整條王府井步行街上，凡註明信號覆蓋的區域，信號強度均為滿格，打開百度地圖、新浪首頁、大眾點評等網頁均不超過5秒鐘，而越接近大型購物中心和餐飲店的地方信號越弱，全聚德、新東安廣場、王府井百貨商店室內均無信號。

    已經嘗試過使用“My Beijing”無線上網的盧昕發現，在步行街上，信號覆蓋的區域並不連貫，即站在某個固定區域內信號很穩定，不過一旦走動，可能就會遇上信號弱或者無法接入網絡的情形。

    “好冷啊！站在室外上網。”盧昕摘了手套在手機上指劃著，手背被凍得通紅。

    在她看來，公共區域上網，比較適合手機和平板電腦用戶，對於要插電的筆記本電腦來説，就太費勁了。

    在其他的幾個區域中，筆者進行了體驗，除了中關村圖書城，三里屯部分酒吧，西單部分停車場、商務酒店有信號覆蓋之外，大部分的強信號區域都集中在室外。

    覆蓋區域缺乏提示——

    “要有提示短信就好了”

    “這裡有免費的無線信號嗎？”在中關村海淀圖書城籍海樓，服務人員面對這樣的提問，稱自己“不太清楚、好像可以。”筆者走遍了中關村海淀圖書城籍海樓一層至五層的無線信號覆蓋區域，這裡的信號強度很好，但掏出手機上網的人寥寥無幾。隨機問了20位書商和購書顧客，幾乎沒有人知道這裡能夠收到免費的無線網絡信號。

    “還可以無線上網？太好了，無線網名是哪個？”當得知可以無線上網後，大學生小張指著手機上出現的十多個網絡名稱，興奮地向筆者詢問。不過，她表示，如果沒人告知，這麼多的網絡名稱，還真不知道哪個可以免費連接。有的網絡名不上鎖，但通常也需要連接密碼，即使連入了也不知道會不會産生額外收費。

    筆者在西單商業街、奧林匹克公園、金融街、藍色港灣等多個區域體驗後發現，用戶置身公益無線寬帶信號的覆蓋區域時，並不會收到提示短信或其他方式的提示信息，如用戶不主動搜索信號並登錄網頁，就不會發現關於公益無線寬帶的介紹和登錄方式。

    “坐火車到某個城市都能發一條歡迎短信，要是這個無線信號也有提示短信就好了，最好也有些簡短的介紹，讓我們知道My Beijing是什麼，怎麼用。不然這麼好的無線網絡，沒人知道，就浪費了。”小張説。

    採訪中，一位市民建議，在一些高端的商業區域，可以設立相應的公告牌，提示“此處為免費無線網絡接入區域”，即可以起到告知作用，又可以提升這一區域的商業品位。

    免費無線網能否進商場——

    “商業配套應由商家主導”

    龍欣苑小區位於林萃路和科薈路交叉路口，林小姐就住在這個小區靠科薈路的外側，“我用手機搜到過My beijing這個信號，但是必須打開窗戶才能有微弱的信號，上網並不太穩定。”林小姐説。

    打開窗戶就能收到信號的林小姐只是個幸運兒，筆者在位於太平橋大街、麥子店街、新東路附近的多個小區走訪時發現，在小區的室外公共區域，沒有“My Beijing”的信號顯示，向運營商的客服人員諮詢時，得到的回應是，居民區應該不算是公共區域。

    在三里屯開奶茶店的香港人陳小姐則對“My Beijing”非常滿意，她介紹説，在國外和港澳地區，在公共區域無線上網是很多人的習慣，在路邊一邊喝咖啡、吃熱狗，一邊上網看新聞、聊天已經是一種時尚。現在北京很多商區可以免費無線上網了，人氣肯定越來越旺，能增加人流。對於臨街的商鋪來説，絕對是好事。

    在東方新天地隨機採訪時，前來購物的尹小姐表示，希望信號能覆蓋這樣的大型購物中心，畢竟相對於室外而言，在這裡上網，購物體驗更好。

    不少商業專家則表示，對於商業環境而言，免費無線網絡屬於配套設施。像星巴克、麥當勞這樣的商家設置免費無線網絡並非純粹吸引人來上網，而是通過豐富服務體驗，吸引人來消費。因此，吸引人氣是他們最為主要的目標。在大型購物中心內建設免費無線網絡，算不上是完全的公益性行為，因此由商家自身主導更為合適，因為他們會在配套投入和吸引人氣方面找到一個平衡點。