12月21日,青海省長駱惠寧主持召開省政府第93次常務會議,傳達貫徹中央扶貧開發工作會議精神,研究促進青海牧區又好又快發展的實施意見。
會議指出,牧區在全省發展大局中戰略地位十分重要。改革開放特別是實施西部大開發戰略以來,牧區基礎設施和生態建設大規模展開,草原畜牧業發展方式逐步轉變,農牧民生活水平顯著提高。但還面臨生態總體惡化尚未根本遏制,人草畜矛盾日益突出,傳統畜牧業發展難以為繼等問題。
會議強調,“十二五”及今後一個時期,必須堅持生産生態有機結合、生態優先的基本方針,以加快轉變畜牧業發展方式為主線,以增加農牧民收入、改善農牧民生産生活條件為目標,以大力促進現代生態畜牧業發展為重點,進一步提升生態文明建設水平和農牧業綜合生産能力,力爭到2020年,全面實現草畜平衡,草原生態步入良性循環,牧區經濟結構進一步優化,牧民生産生活條件全面改善,基本實現全面建設小康社會目標。為此,一要加強草原生態保護建設,提高可持續發展能力。加快草原功能區劃定,完善草原承包經營制度,加大草原生態保護工程建設力度,建立完善生態補償機制,強化草原監督管理。二要轉變發展方式,加快推進現代生態畜牧業建設。規範生態畜牧業合作經濟組織建設,強化基礎設施建設,加快發展草産業,切實加大科技創新力度,加快示範園區建設,切實落實農牧業生産補貼,大力推進生態畜牧業産業化步伐。三要促進牧區經濟發展,拓寬牧民增收渠道。積極扶持特色優勢産業發展,加大特色品牌建設力度,加快發展勞務經濟。四要大力發展公共事業,切實保障和改善民生。加強基礎設施建設,加大遊牧民定居等保障房建設力度,加快推進牧區教育、衛生、文化等社會事業發展,加大牧區扶貧開發力度。會議要求,要進一步加強組織領導,健全體制機制,強化社會化服務體系,為促進牧區又好又快發展提供有力保障。
會議就貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神,抓緊制定實施新一輪扶貧開發規劃綱要作出了部署。會議就進一步統籌生態保護、民生改善、區域發展關係,編制好三江源生態保護與建設二期工程規劃作出了安排。
會議還研究了其他事項。(記者/羅藏)