12月23日至25日,山東省經濟工作會議在濟南召開,深入學習貫徹中央經濟工作會議精神,總結山東省2011年經濟工作,部署2012年經濟工作。
省委書記、省人大常委會主任姜異康,省委副書記、省長姜大明出席會議並作重要講話。省委副書記、省政協主席劉偉出席會議。
會議傳達學習了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話精神,進行了深入討論,進一步統一了思想,加深了理解,明確了任務。
姜異康在講話中強調,這次中央經濟工作會議,是在“十二五”實現良好開局、國際國內經濟發展面臨新情況新變化的形勢下召開的一次十分重要的會議。我們要深入學習貫徹中央經濟工作會議精神,加深對胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神的理解,統一對當前國際國內經濟形勢科學判斷的認識,統一對經濟工作必須把握好的重大問題的認識,統一對明年經濟工作總體要求和總基調的認識,統一對明年經濟發展的預期目標和主要任務的認識,認清形勢,把握趨勢,落實任務,明確要求,紮實做好明年經濟工作。
姜異康指出,今年以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,全省深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹執行中央宏觀經濟政策,緊緊圍繞主題主線,正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係,積極作為、科學務實,經濟保持平穩較快增長,物價漲幅得到有效控制,結構調整邁出新步伐,經濟發展效益不斷提高,實施重點帶動戰略成效明顯,保障和改善民生力度加大,經濟運行態勢總體良好,實現了“十二五”時期良好開局,為做好明年經濟工作奠定了堅實基礎。
姜異康強調,明年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開十八大,山東省將召開第十次黨代會,做好明年經濟工作具有十分重要的意義。明年山東省經濟工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹執行中央宏觀經濟政策,圍繞主題主線,突出“四個牢牢把握”、“四個著力”和穩中求進的工作總基調,積極作為、科學務實,以創新驅動、提質增效、統籌發展為著力點,重點做好穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧各項工作,努力保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定,促進社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。
姜異康要求,要增強憂患意識、風險意識,對明年經濟工作面臨的困難和挑戰有清醒的認識和充分的思想準備、工作準備,同時也要充分看到應對外部環境變化、保持經濟平穩較快發展的有利條件和積極因素,把握規律,不斷提高山東省綜合競爭力。要始終堅持發展是硬道理,堅持以經濟建設為中心,堅持積極作為、科學務實的進取精神,用開拓創新的思路和辦法克服前進中的困難和問題,以高度的責任感和使命感奮力推動經濟發展,確保完成明年預期目標。要認真研究分析經濟運行中的新情況新變化,特別是要盯住重點區域、重點行業、重點企業,注意解決傾向性、苗頭性問題,抓重點帶全盤,牢牢把握經濟工作的主動權。要統籌處理好速度、結構、物價三者關係,統籌處理好擴大內需和穩定外需的關係,統籌處理好突出重點和協調發展的關係,統籌處理好經濟發展和改善民生的關係,統籌處理好改革、發展、穩定的關係,統籌處理好當前和長遠的關係,確保各項工作順利推進。
姜異康強調,面對複雜多變的國內外發展環境和山東省經濟運行新情況新變化,確保落實好明年經濟發展的各項目標任務,必須突出重點、抓住關鍵,統籌兼顧、協調推進,集中力量研究抓好一些關鍵性、全局性問題,在應對困難和風險的同時,著力謀求山東經濟發展新優勢。要突出把握穩中求進工作總基調,努力擴大消費需求,保持投資穩定增長,千方百計開拓國際市場,繼續做好穩定市場物價工作,努力保持經濟平穩較快發展。要打好轉方式調結構硬仗,有力提升現代農業發展水平,有力提升實施“雙輪驅動”戰略水平,有力提升服務業發展水平,有力提升節能減排和環保工作水平,有力提升園區轉型升級水平,著力提高經濟質量效益和競爭力。要牢固樹立改革創新意識,加大各項改革推進力度,著力提高自主創新能力和水平,不斷增強發展的動力和活力。要發揮重點帶動戰略的引領作用,突出抓好山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區“兩大引擎”,充分發揮沂蒙革命老區和日照鋼鐵精品基地“兩大助推器”的作用,積極提高城鎮化水平,支持壯大縣域經濟,推動區域協調發展。要注重統籌協調發展,辦好民生領域實事,加快完善基本公共服務體系,全面發展社會事業,切實加強和創新社會管理,加快以改善民生為重點的社會建設。
姜異康要求,各級各部門要進一步加強和改進對經濟工作的領導,求真務實,轉變作風,切實把中央和省委、省政府的決策部署落到實處。要提高領導科學發展的能力和水平,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,堅決貫徹執行中央的宏觀經濟政策和各項決策部署,把握全局,未雨綢繆,及時研究解決經濟工作中的困難和問題。要切實轉變領導作風和工作作風,堅持正確的政績觀,用心想事、謀事、幹事,大興求真務實之風,始終堅持群眾路線,大力弘揚艱苦奮鬥精神,奮發有為,開拓進取,努力做好明年經濟各項工作。
姜大明在講話中全面總結了今年山東省經濟工作,深入分析和闡述了明年經濟社會發展的主要預期目標,對明年經濟工作作了全面安排、提出了明確要求。他説,今年以來,面對複雜嚴峻的國內外經濟形勢,山東堅持在加強和改善宏觀調控中保持經濟平穩較快發展,堅持在推進轉方式調結構中提高經濟發展質量和效益,堅持通過實施重點帶動戰略推動區域協調發展,堅持在保障和改善民生中加強社會建設,堅持在創新體制機制中深化改革開放,國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展,實現了“十二五”良好開局。
姜大明強調,實現明年經濟社會發展目標,要全面貫徹中央“穩中求進”的工作總基調,按照“四個牢牢把握”和“四個著力”的基本要求,統籌推進穩增長、控物價、調結構、抓改革、促開放、惠民生、保穩定各項工作。穩增長重在擴大內需,控物價重在防止反彈,調結構重在提高質量效益,抓改革重在增強創新能力,促開放重在適應變化調整戰略,惠民生重在完善制度提高水平,保穩定重在加強和創新社會管理。要積極擴大消費特別是居民消費需求,實現投資穩定增長、結構優化,保持價格總水平基本穩定,強化財政金融支撐保障作用,努力保持經濟平穩較快發展。要進一步提高農産品供給保障能力,強化以水利為重點的農村基礎設施建設,加快推進農業科技進步,紮實做好扶貧開發工作,促進農業穩定發展、農民持續增收。要以“雙輪驅動”為抓手推動工業由大變強,以實現跨越發展為目標提高服務業比重和水平,增強科技對經濟社會發展的支撐引領作用,大力推進節能減排和環境保護,著力推動經濟結構戰略性調整。要以“藍黃”兩大戰略為重要引擎,以山東省鋼鐵産業結構調整試點和沂蒙革命老區參照執行中部地區有關政策兩大政策為有力助推器,深入推進重點區域帶動戰略,努力拓展全省發展空間,推動城鄉區域協調發展。要堅定不移地推進改革,力求在重點領域和關鍵環節改革上取得重大突破,全面提升開放型經濟水平,將適應性調整與戰略性調整結合起來,優化利用外資結構,抓住有利時機,引導企業積極穩妥“走出去”。要積極擴大就業,進一步健全社會保障體系,推動教育優先發展,繼續深化醫藥衛生體制改革,堅定不移地抓好房地産市場調控和保障性住房建設,加強和創新社會管理,大力推動以民生為重點的社會建設。
會議結束時,姜大明作了總結講話。他指出,各級各部門要認真學習、深刻領會中央和全省經濟工作會議精神,堅定不移地把思想認識統一到中央和省委對形勢的科學判斷和決策部署上來,明確目標任務,理清工作思路,增強發展信心。要在思想上和工作措施上做好應對更大困難挑戰的充分準備,充分把握經濟工作的主動權。要堅定不移地打好轉方式調結構這場硬仗,真正把經濟增長建立在主要依靠內需拉動和創新驅動的基礎上。要按照中央和全省經濟工作會議的部署,統籌兼顧,突出重點,全面落實明年工作的各項部署安排。當前,要抓好今冬明春農業生産,妥善安排好群眾生産生活,做好財政金融工作,加強經濟運行調節,高度重視安全生産和社會穩定,為明年工作開好局、起好步打好基礎。
會議要求,全省各級各部門要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅定信心,紮實工作,鞏固和發展“十二五”時期開局良好勢頭,努力保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。
省委常委,省人大常委會副主任,副省長、省政府特邀諮詢、省政府黨組成員,省政協副主席,省檢察院檢察長,省武警總隊總隊長、政委;省長助理,省人大常委會、省政協秘書長,省紀委常委,各市黨委、政府主要負責人和發展改革委主任;省直部門(單位)、省管企業和中央駐魯單位主要負責人等參加會議。(記者 袁濤 王亞楠)