“中央經濟工作會議第一次提出,要高度重視實體經濟的發展。社會上對實體經濟到底包括哪些産業有不同的認識,但毋庸置疑的是,工業是實體經濟的重要組成部分。”
在12月26日召開的全國工業和信息化工作會議期間,工業和信息化部部長苗圩接受中央主要媒體採訪時表示,抓好實體經濟的發展,特別要抓好工業的發展,要確保2012年工業的平穩較快增長。
自今年10月份開始,我國工業增速出現了環比下行態勢,10月比9月工業增速下降了0.6個百分點,11月比10月下降了0.8個百分點。今年前高後低的走勢已經明晰,但如果延續到明年的話,工業經濟增速出現過快下滑,將對國民經濟、社會穩定、職工就業産生巨大影響。
為確保工業經濟平穩增長,苗圩指出,工業和信息化部要抓好以下幾個方面工作:一是保障供給,以滿足市場對工業産品的需求;二是進一步抓好中小企業的發展;三是進一步加大內需拉動,更加重視消費對經濟的拉動作用,繼續實施刺激消費的政策,例如,繼續完善家電下鄉政策等;四是加大要素保障,保障煤、油、電、氣、運等條件,保障工業經濟發展。
苗圩説,從工作措施上來説,抓工業經濟要從最薄弱的環節,也是最大潛力的地方入手,即中小企業的發展。今年工業和信息化部出臺了新的中小企業的劃型標準。推動出臺了多項支持中小企業發展的金融和財稅政策。下一步還要進一步推動出臺支持中小企業發展的一攬子政策措施。比如,提升中小企業自身的素質,建立中小企業公共服務平臺,進一步加大對中小企業,特別是創新型、就業型、高科技型小微型企業的扶持力度,減輕中小企業負擔等。
在同日召開的工作會上,苗圩指出,明年工業和信息化部要重點抓好八個方面的工作。
一是努力保持工業經濟平穩較快發展。牢牢把握擴大內需這一戰略基點,加大對消費和投資兩方面的支持力度,加強運行組織協調和要素保障,進一步鞏固工業在實體經濟中的主體地位。
二是大力推動傳統産業優化升級。堅持控制總量、優化存量,引導企業加強技術改造,促進兼併重組,提高傳統産業先進産能比重,提高産業集中度。
三是積極培育發展戰略性新興産業。要注重擴大國內市場規模,注重推動重大技術突破,注重增強核心競爭力,切實防止盲目重復建設。
四是下更大力氣抓好工業節能減排。以建設資源節約型、環境友好型工業體系為目標,強化技術和標準支撐,完善政策機制,抓好試點示範,強化管理創新,為實現 “十二五”節能減排目標打下堅實基礎。
五是進一步改善中小企業發展環境。組織開展 “中小企業服務年”活動,以支持創新型、勞動密集型、創業型中小企業特別是小型微型企業為重點,進一步完善和落實扶持政策,加強引導,完善服務,促進中小企業發展環境不斷優化。
六是紮實抓好國防重點科研生産任務和軍民融合式發展。全力支持國防科工局履行職責,提高核心能力,加快建設先進國防科技工業。全面落實國務院、中央軍委關於建立和完善軍民結合、寓軍於民武器裝備科研生産體系若干意見,大力推進軍民結合産業發展。
七是加快推進通信業轉型發展。適應信息通信技術加速向寬帶化、移動化、融合化、智慧化發展趨勢,加強行業指導和市場監管,增強通信業服務經濟社會發展的能力。
八是紮實推進信息化發展和維護網絡信息安全。立足於經濟社會發展大局,大力推動信息化和工業化深度融合,加快經濟社會各領域信息化,進一步夯實産業基礎,加強網絡與信息安全保障體系建設。(司建楠)