12月30日,浙江省經濟工作會議在杭召開。浙江省委書記趙洪祝在會上強調,全省上下要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略,突出把握好“穩中求進”的工作總基調,緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的目標,按照“調結構、抓轉型,重投入、興實體,強改革、優環境,惠民生、促和諧”的思路,著力推進“三大國家戰略”、“四大建設”、“五大統籌”,切實增強發展的穩定性、協調性、普惠性和可持續性,以經濟社會發展的新成績迎接黨的十八大和浙江省第十三次黨代會勝利召開。
浙江省委副書記、代省長夏寶龍在會上講話。浙江省政協主席喬傳秀和其他省委常委出席會議。浙江省委副書記李強主持會議。
在充分肯定2011年浙江省各項事業取得的成績後,趙洪祝指出,在黨中央正確領導下,在全省上下共同努力奮鬥下,我們克服種種困難,實現了“十二五”發展良好開局。但我們也要充分認識2012年國際經濟環境的複雜性和嚴峻性、國際金融危機不利影響的持續性和廣泛性以及我省經濟發展面臨的困難、風險和挑戰,努力把應對措施考慮得更週密一些,把工作做得更紮實一些。要科學分析把握國際經濟形勢變化趨勢,抓住和用好推動經濟轉型升級、引進國外先進技術和國際高端人才、加快“走出去”、加強新興市場拓展等發展機遇,推動經濟平穩較快發展。要準確把握國家宏觀政策和經濟走向,按照中央經濟工作會議明確的總體要求和工作重點,振奮精神、堅定信心,順勢而為、乘勢而上,緊密結合浙江實際,創造性地抓好貫徹落實。
趙洪祝強調,2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。做好2012年經濟工作,必須“突出把握好穩中求進的工作總基調”,必須“緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的目標”,把握好以下發展思路:
——調結構、抓轉型。著力優化需求結構、産業結構和城鄉結構。同時,還要著力推動社會轉型、政府轉型、企業轉型和提高勞動者素質,努力做到以轉型促發展,以轉型促和諧。
——重投入、興實體。突出抓好投資載體建設,把海洋經濟發展示範區、産業集聚區和科技城作為投資的主陣地。重點抓事關長遠、經濟支撐力強的戰略性投資,抓科技含量高、引領未來的産業投資,抓統籌城鄉、改善條件的民生投資。突出政府引領帶動的民間投資,進一步提高民間投資在全社會的比重。高度重視實體經濟發展,切實幫助企業解決面臨的突出困難和問題,鼓勵省外浙商更多地回歸投資實體經濟。
——強改革、優環境。加強改革的統籌協調和總體規劃,抓住時機儘快在一些重點領域和關鍵環節取得突破,加快構建有利於科學發展的體制機制。全面改善浙江的發展環境,努力形成鼓勵創業創新、推進科學發展的良好局面。
——惠民生、促和諧。把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,積極而為,量力而行,加快完善基本公共服務體系,推進基本公共服務均等化,切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事,努力提高人民生活品質。健全社會管理格局,完善維護社會和諧穩定的體制機制和政策舉措,努力在和諧中凝聚力量,在和諧中推進發展。
關於2012年經濟工作的重點任務,趙洪祝指出,我們要切實把保持經濟平穩較快發展和加快經濟轉型升級有機結合起來,著力推進“三大國家戰略”的實施,加快培育新的增長極;做好“三農”工作,紮實推進社會主義新農村建設;加快産業結構轉型升級,不斷提升核心競爭力;抓好實體經濟和投資,增強經濟發展後勁;推進國家技術創新工程試點省建設,增強自主創新能力;深化重點領域和關鍵環節改革,提高對內對外開放水平;推進新型城市化建設,促進區域協調發展;強化生態建設和環境保護,推進生態文明建設;保障改善民生和加強社會管理創新,維護社會和諧穩定。
趙洪祝強調,2012年是抓落實之年。各級各部門要把貫徹這次經濟工作會議精神和2011年以來省委一系列決策部署結合起來,創造性地開展工作,把省委提出的各項工作任務落到實處。省級領導班子和領導幹部要帶頭轉變作風,服務基層,儘早使有關重大項目付諸實施;採取切實有效的措施,減少“文山會海”,減少檢查評比,使市縣主要領導集中精力抓落實,基層幹部騰出時間抓落實。要全面實施和完善市縣黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法,健全工作責任制,以責任制促落實、以責任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要加強監督檢查,嚴格執行紀律,確保中央和省委、省政府各項政策措施不折不扣落實到位。他還就春節前後各項工作作出部署。
夏寶龍在講話中指出, 2012年是決勝“十二五”的關鍵之年。我們一定要清醒認識存在的問題、困難和挑戰,切實增強憂患意識,積極主動應對當前嚴峻複雜形勢,努力幹在轉型升級實處,走在科學發展前列。要準確把握速度與質量的關係,努力實現穩中求進;準確把握跳出浙江與發展浙江的關係,努力構築競爭新優勢;準確把握經濟發展與改善民生的關係,努力促進社會和諧穩定;準確把握市場作用與政府作為的關係,努力優化發展環境。要突出重點,創新舉措,務求各項目標任務落到實處,早出成效。各級各部門要加快落實“三大國家戰略”,努力實現大的突破;加快推動重大項目建設,努力增加有效投資和擴大消費;加快轉變外貿發展方式,努力穩定和擴大國際市場份額;加快轉變農業發展方式,努力促進農業穩定發展、農民增收;加快推進産業結構優化升級,努力提升産業競爭力;加快推進科研成果産業化,努力提升創新驅動能力;加快推進新型城市化戰略,努力促進城鄉統籌發展;加快推動山區經濟社會發展,努力建設“山上浙江”;加快推動金融等改革,努力增強發展的活力和動力;加快改善人民生活,努力確保社會和諧穩定。我們要振奮精神,落實責任,努力營造奮勇爭先、幹事創業的氛圍。要創新管理,加快形成創先爭優的激勵機制;優化服務,大幅度提高行政效能;凝心聚力,形成“比學趕創”的工作氛圍,努力完成2012年各項任務。
副省以上領導幹部,各市、縣(市、區)委書記,市、縣(市、區)長和浙江省部屬有關單位主要負責人參加會議。在杭副廳以上領導幹部等列席會議。(記者 金波)