昨天（1月15日）下午2時，北京市十三屆人大五次會議議案提交截止。今年，大會共收到議案166件，比去年減少了57件。據記者現場統計，有近兩成議案涉及北京的道路交通。

    昨天下午1時半，距離本次人代會議案提交的最後期限還有半個小時。記者來到大會議案組，並沒有發現代表急匆匆提交議案的場景。據議案組工作人員介紹，人代會啟用了“人大代表電子議案系統”，代表團通過網絡，就可以輕輕鬆鬆將議案提交給議案組。昨天絕大部分議案都已于中午12時之前完成提交。

    今年各代表團提交的議案共計166件，內容涉及民生、社會管理、節能減排、城鄉統籌等多個方面。其中道路交通、空氣質量、文化發展，是代表們最為關注的三大熱點問題。據記者大致統計，166件議案中，涉及道路交通的有32件，佔議案總量的近20%；涉及改善空氣質量的有9件，其中有6件標題中直接出現了“PM2.5”；涉及文化發展的有15件。

    關於議案的處理，議案組工作人員介紹，首先要召開議案審查委員會會議，對166件議案提出處理意見，主席團通過後印發全體代表，確定由政府辦理、常委會審議的議案之後，再分發到政府相關部門進行辦理。

    據了解，昨天下午2時是代表提交議案的截止時間，此後提交的議案將被作為代表建議進行處理。

    關注熱點①

    緩解交通擁堵

    加快推進公交專用道路網

    全連生等22名代表建議，加快推進公交專用道路網，確保公交優先。全連生代表説，截止到2011年底，全市共有323公里公交專用道，總量儘管每年在提升，但是類似京通快速路發揮顯著效果的並不多見。交通擁擠路段、主要環路、放射線道路，公交專用道嚴重缺乏，或者間斷不連續。

    為此，全連生等代表建議，借鑒京通快速路專用道經驗，加快推進京藏、京港澳等進城放射線道路及三環路等環路公交專用道，構建公交專用道路網，方便居民乘坐公交快速出行。

    試點停車自助繳費

    王小蘭等11名代表建議，改進停車場管理系統，緩解交通擁堵。“停車難問題導致違法佔道停車現象嚴重，是造成交通擁堵現象的重要因素之一。”王小蘭表示。

    她建議，引進國外先進的停車場管理模式，用信息技術將停車誘導、泊位管理、電子化收費和車位預訂等功能融為一體，提高停車管理效率。同時，在部分重點停車場開展無人化電子收費試點，使用一卡通、銀行卡、現金自動收費。

    關注熱點②

    改善空氣質量

    發展天然氣汽車降低PM2.5排放

    楊永慧等16名代表建議，在北京發展天然氣汽車，以降低PM2.5的排放，優化空氣質量。楊永慧代表表示，目前天然氣汽車産業鏈完整，標準規範完備，車輛品種豐富，具備大規模推廣的條件。發展天然氣汽車不僅可以改善空氣質量，同時也是緩解石油能源壓力、實現節能減排的重要途徑。

    楊永慧等代表建議，制定北京市天然氣汽車發展規劃，出臺相關鼓勵政策；在公交、環衛、郵政及校車等公共車輛中推廣使用天然氣汽車，進而推廣到出租車、物流車輛和社會車輛，減少尾氣排放。

    連續重污染天應提前預警

    安麗娟等37名代表提出，要將PM2.5納入環境空氣質量標準，監測濃度，按照標準檢測和評價，將環境空氣質量狀況向社會發佈監測結果。

    同時要進一步完善大氣檢驗控制機制，建立大氣環境質量預測系統，實現風險信息研判和預警功能。在連續出現重污染天時，及時啟動應急機制，提前預警，指導群眾合理安排出行和生活。

    關注熱點③

    推動文化大發展大繁榮

    建立歷史文化名城保護基金

    張錦東等21名代表提交了《關於儘快採取有效措施推動北京歷史文化名城保護的議案》。

    張錦東等代表建議，建立歷史文化名城保護基金，“每年的基金規模不少於100億”，主要用於舊城歷史文化遺産的修繕和保護性再利用，歷史文化街區的改造利用等。涉及舊城內建設項目，要在立項、審批、資金等方面，實施特殊政策和支持措施。

    提升郊區文化基礎設施

    王媛等14位代表建議，提升北京郊區文化基礎設施建設水平，加快推進城鄉文化統籌發展。

    王媛表示，遠郊區縣經濟欠發達，其財力不能完全承擔各類文化設施建設費用及日常管理維護，當前的文化基礎設施已經遠遠不能滿足百姓日益增長的文化生活需求。她建議，市政府重新修訂北京市區縣級文化設施建設標準，包括文化館、圖書館、博物館等，提高建設標準；並制定鄉鎮（街道）、行政村（社區）文化設施日常管理、維修維護、開展活動的經費標準，並將其納入年度財政預算。 （記者 王海燕）