記者從13日雲南省旅遊産業改革發展領導小組辦公室召開的雲南省旅遊市場綜合整治動員大會獲悉,雲南省將開展為期一年的旅遊市場綜合整治活動,重點打擊強迫遊客購物、“燒高香”、吃回扣等旅遊市場現象。
綜合整治活動將圍繞3個重點:整治“零負團費”經營行為;整治高定價、高回扣行為;整治其他非法經營和違法違規經營行為。雲南省“零負團費”主要集中在省外入滇團隊特別是散拼團隊、省內組織遊客並進行散客拼團的市場,重點區域是昆明、大理、麗江、西雙版納、迪慶的一日遊和長線遊,整治的主要內容為:查處雲南省旅行社低於旅遊成本的報價組織遊客在雲南旅遊;旅行社將旅遊業務委託給本省其他旅行社時,不向接受委託的旅行社支付足額接待和服務成本費用;旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用旅遊團隊等行為。高定價、高回扣的現象在雲南省購物企業與旅行社之間,景區與旅行社之間普遍存在且十分突出,此次整治的內容為:查處購物企業對旅遊商品進行虛高標價,部分經營茶葉、精油的購物企業不明碼標價;購物企業、景區點在賬外暗中給予旅行社或司導人員回扣以及旅行社或者司導人員在賬外暗中收受、索要購物企業、景區點回扣;旅行社、購物企業財務制度不健全、偷漏稅;購物企業銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。整治其他非法經營和違法違規經營行為的內容為:查處“黑社”“黑車”“黑導”;查處旅行社承包挂靠、不與遊客簽訂旅遊合同、不載明合同事項、不履行合同、使用無證導遊和無資質旅遊車輛、不落實委託合同、與無資質人員進行旅遊業務合作等行為;查處旅行社、導遊、旅遊車駕駛人員脅迫、糾纏遊客購物、參加自費項目、燒高香等行為和導遊、旅遊車駕駛人員辱罵遊客、服務態度低劣的行為。
據介紹,綜合整治活動將貫穿2012年全年,主要分4個階段進行:1月13日至1月20日是動員和準備階段;1月21日至春節黃金周是集中查處階段;春節結束至11月是綜合整治階段;12月是考核階段,將對各地整治情況進行考核,並進行表彰和問責。