今年,黑龍江省將繼續擴大國家基本藥物制度實施範圍,在9050個行政村衛生室全部施行國家基本藥物制度。日前,在2012年黑龍江省衛生工作會議上,黑龍江省要求建立健全基本醫療保障制度,完善國家基本藥物制度,讓黑龍江省百姓體會到惠民衛生帶來的好處和實惠。
會議上提出,黑龍江省新農合參合率繼續保持在98%,籌資標準提升至人均290元,政策範圍內住院費用報銷比例達75%,最高支付限額不低於農民人均年收入8倍,且不低於6萬元;同時取消鄉鎮衛生院住院報銷起付線,降低縣級住院報銷起付線。在黑龍江省範圍內將0-14周歲農村兒童白血病、先天性心臟病、婦女“兩癌”、重症精神病、終末性腎病、耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染等8種疾病納入“重特疾病”補償範圍,其報銷標準達醫療總費用的70%。探索將肺癌、胃癌、食道癌、血友病、急性心肌梗塞、甲亢、唇腭裂等12種疾病納入“重特疾病”保障範圍。
在國家醫改聯絡城市七台河市圍繞政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開,著力推進黑龍江省城市醫院體制機制改革創新的同時,黑龍江省還將以國家試點縣勃利縣及東寧、同江、漠河、蘿北、遜克、孫吳、撫遠等8個省級試點縣為對象,以改革補償機制為切入點,積極探索人事、編制、分配、價格、支付制度等綜合改革,率先破除以藥養醫機制,從根本上遏制醫藥費不合理上漲。
目前黑龍江省所有政府舉辦的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院均已全面實施國家基本藥物制度。在完成第二輪基本藥物招標採購工作後,其招標價格總體比國家公佈的零售指導價平均下降62%,比第一輪下降30%。自執行第二輪中標藥物和價格以來,黑龍江省基層醫療衛生機構網上統一採購基本藥物總計達2.2億元,切實減輕了城鄉群眾的經濟負擔。
2012年,黑龍江省將進一步落實財政補助政策,確保基本藥物零差率銷售。同時,省財政今年還將籌資1億元,逐步化解899所鄉鎮衛生院債務負擔,並將22222名鄉鎮衛生院在編人員工資全部納入財政預算管理,做到基層醫療衛生機構不在患者身上“謀利”,全面回歸公益性質。