1月18日,吉林省政府召開全省安全生産工作會議,貫徹全國安全生産視頻會議精神和《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生産形勢持續穩定好轉的意見》,落實吉林省委九屆十二次全會和吉林省經濟工作會議有關要求,總結工作,表彰先進,部署任務,進一步做好安全生産工作。吉林省長王儒林出席會議並講話。他強調,要高度重視,落實責任,突出重點,強化措施,常抓不懈,努力把安全生産工作提升到一個新水平,為全省經濟社會平穩較快發展提供有力保障。
王儒林指出,安全是社會進步永恒的主題,是經濟又好又快發展的重要前提。過去的一年,吉林省經濟社會發展取得了突出成績,這與安全生産工作發揮的重要保障作用密不可分。各地、各部門按照省委、省政府的部署,加強組織領導,完善體制機制,積極開展“安全生産責任落實年”活動,全省安全生産工作取得了明顯成效,保持了事故起數、死亡人數連續7年“雙下降”的佳績。突出特點是“四個明顯下降”:事故總量明顯下降,較大以上事故明顯下降,工礦商貿事故明顯下降,反映安全生産發展水平的主要相對指標明顯下降。這些成績的取得,是省委、省政府高度重視、正確領導的結果,是全省上下齊心協力、共同努力的結果,特別是安監部門的同志們認真履職盡責,做了大量卓有成效的工作。王儒林代表省委、省政府,向全省安監系統的廣大幹部職工,以及所有為安全生産工作作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候。
王儒林強調,要繼續高度重視,進一步增強做好新形勢下安全生産工作的責任感和緊迫感。安全生産是一項永不竣工的工程,事關人民群眾生命財産安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府的形象和聲譽。我們必須清醒地看到,安全生産工作面臨的形勢並不樂觀。從吉林省情況看,工業化、城鎮化快速推進,處在安全事故易發多發的特殊時期。儘管安全生産形勢持續好轉,但事故總量依然很大。這些事故的發生,既有經濟增長方式相對粗放、安全投入欠賬較多等歷史原因,也有思想觀念、體制機制、創新意識等方面的因素。要進一步認清形勢,著力增強責任感和緊迫感,時刻繃緊安全生産這根弦,牢固樹立安全是第一責任的意識,切實擺上更加重要的位置,認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化措施,常抓不懈,努力維護安全生産形勢持續好轉的局面,促進全省經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
王儒林指出,要突出工作重點,全力鞏固安全生産形勢持續穩定。一要加強煤礦安全生産管理。以小煤礦、高瓦斯、水害嚴重和入井人員多的礦井為重點,繼續集中開展煤礦安全生産監督檢查,著力解決超能力、超強度、超定員問題。嚴格準入標準,強力推進安全質量標準化建設。嚴格執行領導帶班下井制度,加強現場安全管理,嚴厲查處“三違”行為,及時消除安全隱患。二要加強非煤礦山安全管理。以防冒頂片幫、防中毒窒息、防採空區塌陷、防爆破事故為重點,搞好地下礦山專項整治,嚴把露天礦山開工驗收關,推進尾礦庫、險庫、病庫治理,積極爭取國家專項資金支持,推動無主尾礦庫關閉治理。開展汛期安全生産專項行動,重點檢查地下礦山防透水、露天礦山防滑坡、尾礦庫防漫頂、石油天然氣防淹井等措施落實情況。全面推進地下礦山安全避險六大系統建設(監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、緊急避險、通信聯絡),切實提升礦井技術保障能力。三要加強道路交通安全管理。強化運輸企業監管,落實安全生産法律法規,加強從業人員教育和管理,全面提升交通運輸安全運營水平。持續開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)和高速公路違規停車集中整治專項行動,著力降低事故發生率。現在,正值春運客流高峰期。要在合理安排運力的基礎上,以冬季冰雪路面交通安全和大型客貨運車輛事故預防為重點,落實危險路面及事故多發點段防範措施,確保旅客平安出行。落實有關要求,進一步明確學校、教育、公安、交通等部門責任,深入開展校車隱患排查治理,加大校車超載、超速違法行為查處,堅決杜絕校車安全事故發生。四要加強消防安全管理。繼續深入開展“清剿火患”戰役,集中整治重大火災隱患,提高社會防控火災能力,堅決杜絕重特大火災事故發生。加強人員密集場所監督檢查,搞好節慶、重大活動消防安全檢查。春節、元宵節及全省“兩會”等大型活動期間,各地要統一組織防火檢查,確保消防安全。五要加強危險化學品和煙花爆竹安全管理。突出抓好重點危險工藝、重點危險化學品、危險化學品重大危險源監管,全面提升技術安全水平,防範和控制危險品爆炸事故。搞好危險化學品生産、儲存、經營、使用、廢棄處置等環節監管,確保不留死角。優化危險化學品企業佈局。嚴格安全監管,嚴厲打擊煙花爆竹違法違規存儲、經營等行為,減少和避免傷人等事故發生。六要加強建築工程安全管理。深入開展專項治理,嚴厲打擊無證無照、資質不符、分包轉包和資質挂靠等非法行為。加強施工現場管理,嚴格實行施工方安全責任制。深入開展高空作業專項整治,加大監督執法力度,進一步降低高空作業的事故發生率。深入開展建築市場信用評價和安全生産標準化建設,為建築工程安全管理提供重要保障。七要加強燃氣燃煤安全管理。加大投入力度,加快改造老化腐蝕嚴重的管道。切實加強居民住宅、養老院、浴池等燃煤、燃氣安全監管。搞好煤氣、天然氣生産、儲存、輸送、使用各環節管理,預防和減少事故。落實鍋爐、壓力容器等特種設備檢測檢驗制度,保證設備安全運行。強化安全常識宣傳,提高防範意識,嚴防煤煙中毒事故發生。
王儒林指出,要強化保障措施,確保安全生産任務落實到位。切實加強組織領導,落實安全生産責任制,完善隱患排查治理體系,著力提升應急處置能力,強化基礎保障能力建設,真抓實幹,努力保持全省安全生産形勢持續穩定,為吉林振興發展作出新的更大貢獻。
出席會議的領導向完成安全生産工作目標責任制的市(州)、長白山管委會、省直部門和中省直企業頒獎。副省長王祖繼主持會議,代表省政府接受市(州)政府、省直部門和企業代表遞交的《2012年度安全生産工作目標責任狀》。省政府秘書長李福春宣讀了2011年度全省安全生産工作目標責任制考核情況通報。長春市政府、東遼縣政府和吉林油田公司的負責同志作了大會發言。
會前,王儒林接見了吉林省全國安全生産監管監察系統的先進集體、先進單位和先進工作者、先進個人代表。
各市(州)政府、長白山管委會和各縣(市、區)政府,國家和省級開發區的分管負責同志,産煤市(州)煤炭行業管理部門,中省直有關部門、企業的負責人參加會議。(記者 王強)