5日,廣東省住房城鄉建設廳廳長房慶方接受本報專訪時表示,廣東將加快建立“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理模式,並在“十二五”期間計劃每縣均建成生活垃圾無害化處理場(廠),50%的建制鎮實現生活垃圾無害化處理,並輻射延伸周邊村莊。
廣東生活垃圾無害化處理能力仍遠遠不足
城鄉生活垃圾處理工作一直是廣東城鄉建設的重要內容。房慶方認為,垃圾圍村問題的主要原因,除了經濟發展方式粗放、城鄉二元結構等宏觀因素,還包括幾方面的原因:首先是設施建設滯後,截至2011年底,廣東已建成運營的生活垃圾無害化處理場(廠)共56座,處理規模為4.8萬噸/日,但仍遠不能滿足轉運和處理農村生活垃圾的需求。其次是環保意識不強,亂丟亂放垃圾等不良習慣普遍存在。此外還有管理缺位和投入不足的因素,目前大部分的小城鎮和村莊沒有村鎮規劃建設綜合管理的機構和人員,農村生活垃圾處理工作無人承擔,對農村基本公共服務的投入也頗為不足。
據了解,省住建廳下一步將在全省組織城鄉生活垃圾清理專項行動,按照“屬地管轄”的原則,動員社會各方力量和廣大群眾,通過大掃除、“門前三包”、定點定人定責等方式,集中力量打一場農村生活垃圾處理的“殲滅戰”。
尤其值得一提的是,目前廣東正在推行一套“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理模式。房慶方介紹,目前,從化、增城、乳源、興寧、鶴山、新興6個縣(市)已經作為廣東生活垃圾城鄉收運處理的試點,通過村—鎮(街)—縣(市)三級聯動的收運處理系統,覆蓋了這6個縣(市)的50個鎮(街),覆蓋面達72.5%,基本建立起“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的模式。在此基礎上,省住建廳將總結推廣全省城鄉垃圾處理試點縣的經驗,加快在全省範圍內建立起這一模式。
城鄉生活垃圾處理納入城市化水平考核
而根據《廣東省生活垃圾無害化處理設施建設“十二五”規劃》,“十二五”期間,廣東計劃每縣均建成生活垃圾無害化處理場(廠),50%的建制鎮實現生活垃圾無害化處理,並輻射延伸周邊村莊。這也將為實現“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的模式打下紮實基礎。房慶方介紹,當前,縣級以生活垃圾無害化處理場(廠)建設為重點,切實提高處理能力;鎮級以垃圾中轉站、壓縮站及配套垃圾運輸車(垃圾鬥)等為重點,切實提高轉運能力;村級以垃圾收集池及配套手推車、垃圾桶等為重點,切實提高收集能力。此外,為了做好村莊保潔和垃圾“集中”的關鍵工作,省住建廳還將督促各地建立靈活多樣、切合實際的村莊保潔隊伍。
此外,房慶方還介紹,廣東將把城鄉生活垃圾處理工作納入全省城市化發展水平考核之中,實行定期考核,促進各地提高認識,切實將農村垃圾處理問題列入各級政府的重要議事日程。針對資金投入不足的情況,要求各級財政加大投入力度,發揮引導作用,吸引社會資金採取BOT等模式參與建設,率先完成縣、鎮、村的生活垃圾處理設施建設。小城鎮和農村的生活垃圾處理設施建設,可採取積極爭取企業捐助、鄉賢捐贈、對口幫扶、村民自籌等形式。(記者/盧軼 通訊員/岳建軒)