2012年春季吉林省乾旱形勢特殊嚴峻。從2011年入冬以來，全省平均降水量為65.9毫米，較常年同期少40%，居歷史同期少雨（雪）的第2位，特別是進入2011年12月份以來，全省基本無大範圍降雪過程，給春季森林防火工作帶來極為不利的影響。為確保全省春季森林防火安全，近日，吉林省發出緊急通知，對提前做好森林防火區農田剩餘物清理工作提出五項要求：

    一要充分認識提早開展農田剩餘物清理的重要意義。農事用火始終是森林防火的突出隱患，各地、各單位雖不斷加強管控，但私燒亂點問題仍很突出，也經常因此而引發森林火災。受嚴重乾旱氣候影響，目前，我省中西部大部分區域和東部淺山區的部分區域現已無積雪覆蓋，農田剩餘物長期裸露，處於十分乾燥易燃的狀態。在春季高火險期到來前，提早組織開展農田剩餘物清理燒除工作，可避免農事用火高峰期和高森林火險期重合，有效緩解春防期間農民備春耕集中點燒農田秸稈等剩餘物野外用火管理壓力，避免出現農事用火失管失控和森林火災多發問題，較好的把握春防工作的主動權，保證春防各項工作穩步開展。

    二要立即做出專項部署，全面開展宣傳發動。各級政府要高度重視超前開展森林防火區農田剩餘物清理工作，逐級做出專項部署，採取“市包縣、縣包鄉、鄉包村、村包組、組包戶”的辦法，一級抓一級，一級促一級，層層有分工，層層有責任。圍繞農田剩餘物清理工作，各地、各單位要大力開展宣傳發動，把宣傳動員工作做到每一戶，廣泛宣傳提前組織開展農田剩餘物清理的有關規定和重要意義，教育引導農戶改變過去種地時才清理農田剩餘物的傳統習慣，積極支持和配合，提前開展好農田剩餘物清理工作。

    三要週密組織，全面做好提前開展農田剩餘物清理的各項工作。各縣（市、區）政府要切實承擔起農田剩餘物清理組織實施工作的主要領導責任，制定詳細工作方案，政府分管領導要親自部署抓落實。各鄉（鎮）政府和村社組織要發揮組織實施的主導作用，要對本轄區農田剩餘物清理任務量特別是秸稈的燒除面積進行詳細調查摸底，按照相關規定有計劃的組織實施。各國有林場（站、所）要配合鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及村社開展工作，組織護林員幫助做好農田剩餘物提前清理燒除。中西部林區和東部淺山區已無有效積雪覆蓋的區域，要立即開展農田秸稈等剩餘物的清理工作，在確保森林防火安全的前提下，搶抓有利時機集中組織開展農田剩餘物的燒除工作。目前暫無法開展的區域，要按照本《通知》要求，提前做好各項準備，隨著積雪融化，及時跟進組織開展農田剩餘物燒除。

    四要切實加強檢查驗收。各地要對農田剩餘物提前清理工作全面開展監督檢查和驗收，各級政府主要領導和分管領導要深入森林防火包保責任區，督促落實好農田剩餘物提前清理各項部署措施。如無不良氣象條件影響，中西部林區和東部淺山區已無有效積雪覆蓋的區域，在3月15日前要全部完成森林防火區內農田剩餘物的燒除工作，全省在3月底前，森林防火區內的農田剩餘物要達到能燒盡燒標準。要做到完成一塊驗收一塊，對專項部署落實不積極、故意拖延、農事用火組織不力、監管措施不到位的有關單位和部門，各級政府森林防火指揮部要會同紀檢監察部門嚴肅追究相關領導和負責人的責任。

    五要落實安全監護措施，確保森林防火安全。各有關單位要動員和組織機關幹部深入一線加強對農田剩餘物提前清理工作的組織和監管，發現違規行為，立即責令停止，並落實整改措施。各專業、半專業森林消防隊伍和武警森林部隊要做好撲火待命準備，確保及時處置突發火情。（顧寒琳）