2月23日上午，湖南省委書記、省人大常委會主任周強主持召開省委常委會議，研究部署推進創新型湖南建設、兩型社會建設等有關工作。

    湖南省領導徐守盛、胡彪、梅克保、黃建國、于來山、陳潤兒、李微微、路建平、郭開朗、陳肇雄、孫建國、易煉紅、張文雄、李江、李友志參加會議。

    省委、省政府高度重視創新型湖南建設，要求加快制定《創新型湖南建設綱要》（以下簡稱《綱要》），推動經濟進入科學發展、創新驅動、內生增長的發展軌道。從去年開始，省委、省政府組織專門力量，著手起草編制《綱要》。在深入調研、廣泛徵求意見、凝聚各方智慧的基礎上，數易其稿形成了提交省委常委會議討論的《綱要》送審稿。

    會議聽取《綱要》編制工作情況的彙報，進行了認真討論。會議指出，推進創新型湖南建設是貫徹落實黨中央、國務院建設創新型國家戰略決策的重大舉措，是湖南省實現科學發展、富民強省的必然要求，是轉變發展方式，推進“四化兩型”建設，實現“兩個加快”、“兩個率先”的重要途徑。湖南省各級各部門要從湖南長遠發展的戰略高度，進一步統一思想，明確創新型湖南建設的目標、思路、舉措，以敢為人先的精神狀態投身這一偉大實踐，為湖南省經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

    會議強調，加快推進創新型湖南建設，關鍵是要大力培養和造就創新型人才，要加快建設教育強省和人才強省，促進各類人才特別是高層次創新型人才脫穎而出；要進一步深化科技體制改革，著力構建以企業為主體、市場為導向、産學研結合的技術創新體系，不斷擴大對外開放，深化國際合作，重點完善鼓勵産學研協同創新、科技成果轉化和産業化、科技人員股權激勵、科技創新投融資等政策措施；要進一步加強保障，加大財政對科技投入的力度，鼓勵企業加大研發投入；要進一步優化環境，尊重創新想法、支持創新舉措、肯定創新成果，以良好的環境吸引、留住和用好人才。

    會議強調，《綱要》出臺後，關鍵在於認真抓好組織實施。湖南省各級各部門要結合實際，儘快制定出臺實施意見和相關政策、舉措，把各項任務分解落實到位，一級抓一級，層層抓落實；要進一步加大宣傳力度，廣泛凝聚共識，營造全社會積極參與創新型湖南建設的濃厚氛圍。

    會議聽取關於推進湖南省兩型社會建設有關工作的彙報。會議指出，在黨中央、國務院的高度重視和關心下，按照省委、省政府的統一部署，過去一年，長株潭試驗區改革建設圓滿完成了第一階段總結提升和第二階段佈局工作，實現了工作成功轉段。通過湖南省上下4年的不懈努力，長株潭試驗區已經成為湖南的一張響亮名片、國內外高度關注的焦點、湖南省科學發展的重要引擎、經濟社會發展的核心增長極。

    會議強調，湖南省兩型社會建設正面臨難得的發展機遇，湖南省各級各部門要切實把思想和行動統一到省第十次黨代會提出的“四化兩型”總戰略和“兩個加快”、“兩個率先”總任務上來，強化推進措施，努力開創長株潭試驗區改革建設和湖南省兩型社會建設工作新局面。

    一要在推進體制機制上取得突破。進一步完善“省統籌、市為主、市場化”的推進機制。長株潭試驗區工委要切實履行統籌、組織、協調、督查、服務等職能，發揮好省委、省政府推進兩型社會建設的參謀部、協調部、服務部作用。各市州、省直各部門、各縣市區、示範區都要建立健全“兩型”工作機構和機制。

    二要在改革創新和專項立法上取得突破。要充分利用試驗區先行先試的優勢和政策，把改革創新作為試驗區建設的關鍵環節，大膽地改、大膽地試、大膽地闖，始終抓住重點領域和關鍵環節，在資源節約、環境友好以及社會管理、城市建設、市場運作、要素聚集等方面實施一批改革項目。要加強立法工作，抓緊研究制定相關法律法規，加強執法檢查、輿論監督，為兩型社會建設提供有力保障。

    三要在推進重大項目和標誌性工程上取得突破。要以大項目、大工程建設推動兩型社會建設，打造在全國有示範意義的兩型社會標桿，著力培育一批“兩型”性、示範性、推廣性強的示範項目和單位，推廣一批好經驗、好做法，打造一批領先湖南、影響全國的典範。要採取分工負責、部門協調、省市合作、市場化運作的方式，加大推進力度，真正取得讓人民群眾看得見、摸得著的成效。要充分利用“兩型”名片，擴大湖南在全國乃至世界的知名度和影響力，吸引各種資源，實現經濟社會全面協調可持續發展。