為推進農村集體土地確權登記發證工作，確保在2012年年底前把農村集體土地所有權證發放到每個具有所有權的集體經濟組織，27日下午廣東省政府召開了全省加快推進農村集體土地確權登記發證工作電視電話會議。

    廣東副省長林木聲強調，今年年底前，全省要把農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的集體經濟組織。從10月份開始，各地申報農轉用、土地徵收審批時，要提供土地所在村民小組的所有權證書。對不能按照要求完成任務的市、縣（市、區），將停止其農轉用、土地徵收的審批，農村土地整治項目不予立項。

    林木聲強調，推進農村集體土地産權確權登記發證，是做好農村土地管理工作的基礎，也是推進農村改革發展，促進城鄉統籌的迫切需要，更是維護農民土地權益、促進社會和諧的現實要求。農村集體土地確權登記發證工作政策性強、涉及面廣、經費需求大，還會牽涉到一些歷史遺留問題，要在今年底完成，任務十分繁重、緊迫。

    一是加強組織領導，切實履行職責。各市（縣）政府要切實負起責任，把工作列入政府工作的重要議事日程，制訂實施工作方案，成立專門的工作機構，分解任務，明確進度，定期檢查，抓好落實。國土資源部門、財政部門、農業部門要切實履行職責，緊密配合，共同推進工作開展。各鎮、村、社要組織專門力量積極配合，組織做好權屬界線核定等工作。今年6月，省政府將派出工作組到各市開展全面督導、檢查。

    二是抓住關鍵問題，切實予以解決。農業部門要在6月底之前完成農村集體經濟組織資格審查工作。財政部門要加大統籌力度，確保工作經費在6月底前落實到位。國土資源部門要加強技術指導，保障工作力量。鄉鎮、村要切實做好集體土地所有權界線界址核定工作。對享受省級財政轉移支付的縣（市、區），每完成一個經濟合作社的所有權發證工作，將採取以獎代補的方式給予500元的獎勵。對到今年6月底還未落實工作經費的縣（市、區），將停止其農轉用、土地徵收的審批。

    三是注意工作方法，確保有序推進。要實事求是，突出重點，區分輕重緩急，注重確權登記工作的質量。要注意靈活處理，防止引發矛盾衝突，對於具備條件的可以發到村民小組的，一定要“沉到底”。對於權屬界線無法確定、爭議一時無法調處的，不能“帶病發證”，不能因此引發、激化矛盾。要本著尊重歷史、面對現實、有利生産生活、維護社會穩定的原則，堅持“是誰的給誰”。

    四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。各地要加大宣傳力度，通過報紙、電視、廣播等多種形式，廣泛宣傳農村集體土地確權登記工作的重要意義、工作目標和法律政策，著力提高廣大農民群眾依法保護自身合法權益的意識，充分發揮農村基層組織在土地調查確權、登記申報、糾紛調處等工作中的重要作用，切實調動廣大群眾參與的積極性，為順利推進土地確權和登記發證工作營造良好的社會氛圍。