“創業”備忘錄
2010年3月1日，《黑龍江省促進創業帶動就業工作實施意見》頒布實施，《意見》的出臺，標誌著黑龍江全民創業的全面啟動。
目前，全省已有90%以上的市、縣建立了就業創業服務指導中心。2011年年初，在全省啟動了12個省級創業型城市的試點工作。
翻開哈爾濱市人力資源和社會保障局提供的高校畢業生創業典型推薦表，80後一代創業者，他們的創業經歷大多數都和科技創新有著緊密的聯絡。
2011年，全省實現城鎮新增就業77.3萬人，失業人員再就業62.7萬人，就業困難群體就業27.3萬人，登記失業率為4.1%。（記者 姜斌）
從一名水泥罐車司機到汽車服務公司董事長，李斌的角色轉換是通過創業完成的。同時改變人生軌跡的，還有和他一起創業的王彥波。
坐在寬敞的辦公室裏，回憶起創業以來的點點滴滴，黑龍江博世成功汽車服務公司總經理王彥波感慨萬千：“我們是趕上好時候了，對於擁有現在的生活，最該感謝的就是咱省裏政策好，出臺那麼多對創業者扶持的優惠政策，給我們快速成長提供了足夠的空間。”
李斌和王彥波的創業無疑是成功的，他們從最初不到20平方米的汽配銷售商店發展到現在集汽車銷售、維修、美容于一體的一站式汽車服務公司，員工已經由當時的5個人發展到現在的將近500人。王彥波説：“我們成功了，不能忘記社會責任，創業者要帶動更多的人實現就業。現在我們公司員工中50%以上是農民工，管理崗位都是由大學畢業生來承擔。每年我們從收益中拿出50萬元作為員工的住房基金，為外地員工尤其是農民工提供燃眉之需。”
在公司裏，記者看到噴漆工王金山正給兩個徒弟傳授技能。這個24歲的小夥子一臉燦爛，他説自己家在哈爾濱市松北區釣魚村，19歲就出來打工了，雖然文化程度不高，但幸運的是來到這裡，不僅學到技能而且每一年都在成長。“我現在每個月能掙四五千，還帶倆徒弟，村裏不少人都很羨慕我呢。”
據省人力資源和社會保障廳就業促進處負責人介紹，五年來，黑龍江一直致力於實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。為促進全省以創業帶動就業工作的廣泛深入開展，2010年3月1日，《黑龍江省促進創業帶動就業工作實施意見》頒布實施，《意見》的出臺，標誌著黑龍江全民創業的全面啟動。在創業領域方面，規定“凡是國家法律法規未禁止進入的行業和領域一律向各類創業主體開放，在項目申請、融資服務、財稅政策、國有土地使用、人才引進等方面，各類企業一律平等，任何地方和部門不得設置限制條件。”正是由於這些政策的出臺，為龍江人創業提供了可施展的空間和舞臺。
2011年，黑龍江開展創業培訓7.2萬人，發放小額擔保貸款20億元，實現成功創業4.8萬人；在國內率先建成省、市、縣三級公共創業就業服務體系，成立了省就業創業服務指導中心，並指導各市、縣(區)成立了就業創業服務指導中心，形成了上下對口的創業服務工作體系。目前，全省已有90%以上的市、縣建立了就業創業服務指導中心，全省就業創業服務指導體系已基本確立，並全面啟動了省級創業型城市試點工作。2011年年初，在全省啟動了12個省級創業型城市的試點工作，並取得初步成效。選擇了齊齊哈爾、牡丹江等6個市，農墾2個管局，森工系統，蘭西等3個縣開展了省級創業型城市創建工作，加快推進了創業型城市建設的步伐。
另外，制定完善了創業專項資金使用管理辦法。明確扶持創業專項資金主要用於小額貸款擔保基金、創業師資培訓補貼、創業項目補貼、創業孵化基地管理服務補貼、創業實體場地租賃補貼、創業專家指導補貼等支出。
李斌和王彥波是70後創業的代表，“社會責任感”是他們這一代創業者的明顯特點，而翻開哈爾濱市人力資源和社會保障局提供的高校畢業生創業典型推薦表，80後一代創業者，他們的創業經歷大多數都和科技創新有著緊密的聯絡。他們的創業激情，讓人生綻放出異樣的光彩。
王帥2009年獲得哈爾濱工業大學碩士學位，2010年5月至今在哈爾濱市創業中心留學生創業園進行自主創業。他對記者説，自己創辦的哈爾濱昌嵩電氣有限公司是專業從事智慧型變頻式閥門電動裝置的開發、設計和生産的企業。産品技術前沿，企業有自己的研發團隊，走的是科研與生産相結合的道路。
黑龍江將享受創業培訓補貼的範圍由失業人員擴展到登記失業的大中專和技工院校畢業生、被徵地農民、復轉軍人、殘疾人及返鄉農民工，尤其是對大學生群體，除通過在全省範圍內開發社會管理、公共服務、便民、利民服務等適合高校畢業生就業的公益性崗位外，還開展政校合作，打造政校合作聯合體，服務大學生就業創業。在雞西等地率先啟動了政府和高校共建就業創業工作聯合體試點工作。聯合體由人力資源市場、大學生就業創業服務指導工作站、大學生就業創業成功素質訓練基地、大學生就業創業培訓與孵化基地四部分組成。是集大學生素質教育、就業指導、創業培訓、創業項目展示、項目孵化等多功能于一體的綜合性服務機構。這種“政校聯合，共促創業”的實踐，在黑龍江促進大學生就業創業工作中尚屬首創。
正是由於以創業帶動就業工作的廣泛深入開展，以及實施助殘就業愛心工程、對公益性崗位實行宏觀管理等措施的實施，使得黑龍江就業局勢穩中向好。2011年，全省實現城鎮新增就業77.3萬人，失業人員再就業62.7萬人，就業困難群體就業27.3萬人，登記失業率為4.1%。
