“讓老百姓過上好日子，老百姓才擁護你。這是最根本的道理，也是最明白淺顯的道理。”山東省長姜大明接受新華社記者專訪時，暢談民生與發展，保障和改善民生的關係，拳拳之心溢於言表。

    “民生大單”

    去年初，姜大明在山東省兩會上，為改善群眾生活開出26項“民生大單”，年底全部兌現，新增財力的七成投向了民生。今年初，姜大明在政府工作報告中再次推出涉及農業、文化、就業、社保、教育、衛生、保障房建設等領域的35項“民生大單”，承諾要讓“人民群眾生活得更加舒心、更有尊嚴”。

    姜大明説，民生是政府工作的根本出發點和落腳點。但有時候我們在工作安排部署上，這個“最根本的道理”會被第二線、第三線道理淹沒。共産黨所以能奪取政權，就是因為重視民生。紅軍時期提出“打土豪分田地”，抗日戰爭時期提出“減租減息”，延安時期提出“精兵簡政”“自力更生、豐衣足食”，解放戰爭時期搞土改，抗美援朝提出“保家衛國”，也是把“家”放在前面。而改革開放的一個重要目標，就是讓老百姓富起來。“可以説，民生永遠是政府最大的事情。”

    2010年，山東用於民生的財政支出佔51%，去年佔到54.8%，提高了3.8個百分點。去年山東城鎮居民人均可支配收入22792元，增長14.3%；農民人均純收入8342元，增長19.3%。城鄉居民收入增幅高於GDP增速。

    辦點實事

    姜大明説，26項民生大單中，最不輕鬆的就是“比國家要求提前一年實現新農保和城鎮居民養老保險全覆蓋”。山東9400萬人口，最大的省情是人多，人多，財力就顯緊張。中央要求我們2012年實現全覆蓋，但我想，這個事情肯定等不得。在局部地區試點中就發現，這個縣有，那個縣沒有，老百姓會攀比、會不理解。去年我在政府工作報告上點了12個市，讓他們籌措資金先幹起來，能覆蓋多少覆蓋多少。後來另5個市也坐不住了，到7月山東實現了新農保全覆蓋。這説明有些事看似不可能，咬咬牙也就做成了。

    新農保實現全覆蓋，意味著山東省60歲以上的農村老人都可以領到每月55元的養老金。在革命老區臨沂，“爹親娘親不如共産黨親，千好萬好不如人民政權好”這樣久違的話語又重新出現在群眾口中。“你給老百姓辦點實事，老百姓還是感謝你的。”姜大明説。

    姜大明説，做好民生工作不是簡單投錢就完了，而是要建立社會保障制度框架，在此制度下，逐步擴大範圍，提高保障質量，“我專門在政府工作報告裏把35項民生承諾一項一項列出來，就是為了讓老百姓心中明白‘今年我會得到這些實惠’。”

    百姓得實惠

    今年山東省經濟社會發展的預期目標是，經濟增長9.5%，城鄉居民收入增長10%。姜大明説：“我盯的是兩個錢包，一是財政的錢包，這個錢包有多大，意味著政府能給老百姓幹多少事；二是老百姓的錢包，這個錢包鼓了，他才能感到幸福，才能消費，反過來促進經濟發展。山東‘十二五’期間GDP年均增長速度確定為9%，城鄉居民收入年均增長速度確定為10%，意圖就是讓老百姓的收入跑過GDP。但這兩年，物價上漲較快，前年山東控制得比較好……物價漲幅控制得低一點，居民收入就能實一點。”

    訪談中，姜大明談民生、談發展、談增長，所有的話題最終無不指向“群眾將從中受益多少”“老百姓能得到什麼實惠”。

    姜大明説，我常提兩句話：對人民群眾要常懷敬畏之心，為老百姓辦事要常抱歉疚之情。我們共産黨人就是要敬畏老百姓，他決定你執政合法性與否，水能載舟，亦能覆舟，這是歷史反復證明的；另外，老百姓的要求不斷提高，我們的工作有時做得好，有時做不好，要有虧欠之心。我們的任務就是要把群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題找出來，一抓到底，迅速解決。（記者　徐金鵬　王海鷹　劉寶森）