政府工作報告提出支持小微企業發展，在“兩會”現場引發如潮呼應。全國人大代表、上海市市長韓正3月6日在上海代表團開放審議時表示，2012年，上海將再度投入10億元財政專項資金參與商業融資擔保，幫助中小微企業發展。

    “目前中小企業的發展非常受社會關注，各方政府都在研究政策，來緩解中小企業融資難等問題。”韓正今天接受媒體採訪時表示，近來上海中小企業發展的一個機遇，是始自今年元旦的營業稅改增值稅試點。他介紹，首批進入試點的企業有12萬家，其中有65%左右是中小企業，“它們的稅率從過去的5%降到3%，是實實在在的減稅，‘營改增’試點兩個多月來，企業已經感受到這樣的實惠。”

    針對中小型科技企業的發展困難，韓正認為應當在幾個方面有所突破。去年，上海設立了10億元的市級財政專項資金，用於投入小額擔保公司，引導商業性融資擔保機構逐步放大融資擔保的範圍，“今年，我們決定再拿出10億資金支持中小企業發展。”

    韓正介紹，針對中小企業貸款困難，上海試圖通過政府的努力使銀行和各種金融機構提高對中小企業安全度的信任。去年，上海將張江、紫竹、楊浦等三個國家級科技園區內的科技型中小企業為重點，對各商業銀行發放的科技型中小企業貸款所發生的超過3%低於5%的不良貸款凈損失，由政府出資負擔50%的風險損失。此外，上海還在探索“投貸聯動”等措施從多個方面支持中小企業。韓正強調：“今年要把這些措施落實好，給中小企業很大幫助。”