3月9日下午，上海市政府召開本市戶籍人戶分離人員居住地服務和管理工作再動員、再部署大會。上海市委常委、常務副市長楊雄出席會議並講話。大會由副市長張學兵主持。去年以來，本市在楊浦區五角場鎮，寶山區廟行鎮、大場鎮，嘉定區馬陸鎮、安亭鎮開展了上海市戶籍人戶分離人員居住地服務和管理試點工作。通過試點工作，有效探索了公共戶設置、“空挂戶口”規範管理等做法，取得初步成效。

    在試點工作基礎上，去年10月28日市政府頒布實施《上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法（試行）》，全市218個街道、鎮（鄉）226個社區事務受理中心啟動了本市戶籍人戶分離人員居住登記辦理工作。同時，市相關部門正逐步落實本市戶籍人戶分離人員辦理居住登記後在居住地享有登記入學、社區居家養老，公共衛生、計劃生育以及勞動就業、維權、社會保險辦理等服務事項。通過配套政策措施的屬地化實施，推動公共服務和行政管理基礎從戶籍地轉向居住地。

    楊雄表示，市政府已經明確將進一步提高實有人口綜合服務和管理的能力和水平，列為市政府今年23項重點工作之一。各區縣要進一步加大宣傳發動力度，規範社區事務受理服務中心居住登記窗口的受理工作，不斷提高居住登記率。市相關部門要研究制定並逐步推出居住登記享有相關民生服務事項的措施、辦法，建立健全長效常態工作機制。