3月17日,湖北省南水北調丹江口庫區移民內安工作現場會在十堰市召開。國務院南水北調辦副主任蔣旭光在會上強調,南水北調移民工作要切實貫徹以人為本、民生優先的理念,順應和滿足廣大移民群眾過上幸福小康生活的迫切願望和合理訴求,切實維護移民群眾的合法權益,為移民群眾創造新的發展機遇,逐步幫助移民發展致富。湖北省委副書記、省長王國生,湖北省副省長田承忠,湖北省政協副主席、十堰市委書記陳天會出席會議並講話。
蔣旭光指出,過去兩年時間內,湖北省順利完成了7.7萬移民外遷,基本完成9萬移民內安的任務,大規模外遷和內安農村移民安置工作取得了階段性勝利。取得成效主要得益於五個方面:一是湖北省委、省政府及地方各級黨委政府的高度重視和堅強領導,視移民為“天大的事”,把移民工作當作改善民生、推進科學發展的重要內容來落實。二是以人為本,堅持“三心三優”,在移民規劃編制、安置方案設計、居民點選擇、房屋建設方式、移民後期幫扶計劃等方面充分尊重移民意願,發揮民智,體現民意。三是集成政策,整合資源,集中力量辦大事,將中央和地方各類優惠政策向移民傾斜,把移民新村建成社會主義新農村的示範村,讓移民群眾優先受益。四是湖北省移民幹部隊伍有很強的事業心和責任心,敢打硬仗,善於做群眾工作,注重工作實效。五是廣大移民群眾顧全大局無私奉獻,移民舍小家,為國家重點工程做出了重要貢獻。
蔣旭光強調,要充分認識到移民工作的長期性、複雜性、艱巨性,認識到移民搬遷後的穩定、生産生活融入當地社會是一個長期過程,後續任務十分繁重。今年是湖北丹江口庫區移民群眾能否實現安穩致富至關重要的一年,要著重做好五項工作。一是按時間節點全面完成城集鎮、專業項目等後續搬遷任務,實現省委省政府提出的庫區移民“四年任務兩年基本完成、三年徹底掃尾”的搬遷目標。二是做好移民搬遷後相關工作。重點做好補償資金兌付、安置點各項配套設施完善、生産用地調整、後期扶持政策落實等工作。三是突出抓好移民發展的幫扶工作,進一步落實和強化幫扶責任,堅持執行包縣、包村、包戶幫扶制度。四是認真研究移民安置後出現的新情況新問題,把握移民工作規律。著重做好矛盾糾紛排查化解工作,妥善解決移民出行、入學、就醫、發展生産等方面的問題,確保社會穩定。五是切實抓好移民實施規劃報告審批工作,嚴肅計劃管理,強化資金管理。認真做好審計自查和整改,積極配合國家審計署審計工作。同時,還要開展庫底清理縣級自驗工作,為蓄水做好準備。
王國生在講話中指出,南水北調建設工程移民工作是最直接、最重大的民生工程之一,既是政治責任,也是歷史使命。各級各部門要進一步增強使命感和緊迫感,投入真感情,給予真支持,強化責任,狠抓落實。
王國生強調,丹江口水庫內安移民搬遷復建時間緊、任務重,一定要倒排工期,細化節點,加大力度,加快推進。當前,要堅持統籌兼顧,整體推進移民內安復建工作;確保安置標準,努力把移民工程建設成為落實科學發展觀、改善民生和社會主義新農村建設的典範工程;堅持和諧移民,從嚴執行各項政策,規範工作程序,著力鞏固擴大移民穩定成果;堅持精細管理,不斷提升移民工作質量。
王國生強調,今年4月底前,湖北省丹江口庫區農村移民要全部入住新居、舊房全部拆除;6月底前,安置點各項配套設施全部到位;秋播前生産用地全部分配到戶;9月底前,集鎮、專業項目、企業遷復建等全部完成,確保實現南水北調工程移民內安復建“三年徹底掃尾”的工作目標,努力奪取移民內安工作全面勝利。
會上,湖北省移民局、十堰市彙報了移民內安工作進展情況。湖北省發改委、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通廳等部門發言。
國務院南水北調辦徵地移民司,中線水源公司,十堰市移民內安5個縣市區負責同志出席現場會。
會前,3月15日至16日,蔣旭光先後赴湖北省鄖縣、丹江口市、武當山特區,調研鄖縣柳陂鎮挖斷崗村移民安置點、柳陂鎮新集鎮建設現場、舒家溝村移民安置點、漢江二橋在建項目,丹江口市均縣鎮新集鎮建設現場、六里坪鎮花栗樹村城集鎮建設、丁家營鎮饒祖鋪村移民安置點,武當山遇真宮文物保護遺址,察看移民搬遷後生産生活、城集鎮建設進展以及遇真宮墊高保護工程情況。
調研中,蔣旭光提出要求,一是進一步加強領導,按期完成城集鎮移民、專項和企業遷建任務。按照確定的時間節點,對丹江口市均縣鎮、鄖縣柳陂鎮等建設週期較長的項目,要重點關注,倒排工期,提出切實措施,確保進度。要加強質量管理,確保建設質量。二是拓寬渠道幫扶移民,讓移民群眾儘快身穩心安。加大移民生産、就業技能培訓力度,進一步整合各類資源,動員社會力量,實現從“搬得出”向“穩得住、能發展、可致富”轉變。三是切實抓好安全管理。高度重視並抓好高切坡、高填方等的施工控制,儘快制定安全防護方案,加快實施,確保移民群眾生命財産安全。要關注雨季、汛期的特殊情況,提前謀劃,早做安排。四是切實做好遇真宮文物保護工作。要明確目標任務,規範施工管理,加快工程進度,確保按時間節點,完成遇真宮墊高保護的地面文物拆除工程和墊高工程。
國務院南水北調辦徵地移民司、湖北省移民局、十堰市人民政府、中線水源公司負責人參加調研。