山東民間融資有望“陽光化”。記者從省金融辦了解到,省政府剛剛出臺《關於促進民間融資規範發展的意見》(下稱《意見》),為民間融資發放“通行證”。《意見》提出,嘗試建立民間融資服務平臺,降低民間投資準入門檻,鼓勵民間資本參與省內重大區域發展戰略和重大項目建設。

    《意見》肯定了民間融資在緩解小微型企業融資難、彌補正規金融不足等方面的作用,並提出下一步將積極探索開展民間資本投資服務,暢通民間投資渠道,開展民間融資規範引導工作試點。

    《意見》中説,將選擇東營市、臨沂市和省級金融創新發展試點縣(市)及民間融資活躍、積極承擔民間融資監督管理和風險處置責任的縣(市、區),開展民間融資規範引導工作試點。探索建立民間融資備案管理制度,嘗試建立民間融資服務平臺,在總結試點經驗、科學評估風險的基礎上,適時適度擴大試點區域。

    同時,山東省將鼓勵和引導企業、投資機構通過合法途徑集聚民間資本,參與省內重大區域發展戰略和重大項目建設。通過設立政府引導基金和各類股權投資基金,吸引更多民間資本通過股權、債權方式流入實體經濟。

    進一步開放投資市場,降低民間投資準入門檻,鼓勵和引導民間資本進入能源、交通等壟斷行業和領域,進入市政公用事業和基礎設施等領域,進入教育、衛生、文化、體育、旅遊等社會事業領域,進入現代服務業、戰略性新興産業、高新技術産業等領域。

    在防範風險基礎上,山東省將適當增加小額貸款公司、融資性擔保公司、村鎮銀行、資金互助合作社、典當行等機構數量,並鼓勵已設立的機構增資擴股,增強對民間資本的吸納能力。鼓勵民間資本參與地方金融機構改組設立,引導民間資本更多進入地方金融産業。鼓勵和支持金融機構開發更多的適合民間資金投資需求的金融産品與服務。

    另外,《意見》還為民間融資設定了三條“紅線”:一是民間融資交易中出借方資金嚴格屬於合法自有財産,不得進行非法集資,不得套取銀行信貸資金；二是民間融資利率或變相利率,不得超過中國人民銀行規定的同期同類貸款基準利率的4倍；三是民間融資發生不能按期償還借款問題,當事各方應協商或通過訴訟途徑妥善解決,不得採取暴力等方式追債。