3月24日,全國國有林場工作座談會暨中國林場協會三屆二次常務理事會在廣西壯族自治區天峨縣林朵國有林場召開,會議研究部署了2012年國有林場和中國林場協會工作,審議通過了增補中國林場協會常務理事、副秘書長、副會長等。國家林業局副局長張建龍在書面講話中説,我國林業生態建設正處在重要戰略機遇期和黃金髮展期,國有林場是我國林業建設的重要組成部分,各級林業部門要抓住機遇,加快改革發展,重點做好7項工作。
國家林業局原總工程師、中國林場協會會長姚昌恬等為2011年度“全國十佳林場”頒發獎牌。
張建龍説,新世紀以來,黨和國家對林業的重視提升到前所未有的高度,我國林業生態建設正處在重要戰略機遇期和黃金髮展期。國有林場是我國林業建設的重要組成部分,各級林業部門要抓住機遇,加快改革發展,要重點做好7項工作。
一是穩步推進國有林場改革。已被確定為改革試點地區的省份,要抓緊編制具體的實施方案並經國家批復後認真組織實施,為全國國有林場改革探索路子,積累經驗,確保試點取得實效。
二是強化國有森林資源管理。當前,非法佔用、不規範流轉國有林場林地的現象比較突出。各級林業主管部門要按照國家法律法規和國家林業局有關文件要求,嚴格佔用國有林場林地管理,依法規範國有林場林地流轉行為,保護好國家珍貴的森林資源。
三是做好森林經營工作。國有林場和森林資源管理部門要抓緊組織編制和審批國有林場森林經營方案,積極指導和督促國有林場按照經營方案科學經營管理森林,提升經營水平。要把國有林場森林撫育工作擺到突出位置,在政策和資金上給予傾斜。森林撫育要與國有林場改革相結合,積極通過森林撫育安排富餘職工,增加職工收入。
四是切實改善林區民生。目前,全國已開復工34萬戶國有林場職工住房,今年國家還將安排9.5萬戶的建設任務,各省(區)要抓緊落實建設用地和改造資金,確保按時高質量完成改造任務。國有林場道路、供電、供水、廣播電視等已納入國家規劃大盤子,並在去年安排部分投資,各省(區)要抓緊對接本級相關部門,落實國有林場年度建設任務和資金,切實解決好國有林場基礎設施落後的問題。各省(區)要認真學習、深刻領會中央扶貧開發工作會議精神,切實做好國有林場扶貧工作,確保取得實效。
五是抓好強場富民産業。在堅持生態優先的前提下,依託國有林場重點發展一批大徑級材和珍稀樹種基地,抓好全國木材戰略儲備基地建設。依託豐富的森林資源,大力發展森林旅遊、花卉苗木、中藥材、木本糧油等特色産業,促進職工就業。要加快林場場部生態小城鎮建設進程,匯集優質産業要素,積極發展相關産業,促進林場增收,職工致富。
六是加強管理能力建設。各級林業主管部門特別是省級林業主管部門,要爭取成立具有獨立行政職能的國有林場主管處或者局,保障國有林場各項工作順利開展。要改革國有林場人事管理制度,創新選任用人機制,提高幹部隊伍素質。
七是進一步做好中國林場協會工作。中國林場協會要進一步找準國有林場改革和森林經營等工作的切入點,更好地發揮參謀、助手和橋梁紐帶作用,為推動國有林場改革發展做出更大貢獻。
姚昌恬説,中國林場協會要堅持“為林場服務、為行業服務、為政府服務”的宗旨,在國有林場改革發展的新的歷史時期,在創新工作方法上做文章,在改革服務上下功夫,切實發揮好橋梁紐帶和參謀服務作用。準確定位、認清使命、把握機遇、戰略謀劃,統籌搞好發展、改革和民生工作,是各級林業主管部門和基層林場班子正在致力做好的重要工作。中國林場協會要提供好相應配合和服務工作,開展好行業培訓,著眼未來,前瞻性地進行探索現代林場建設的政策儲備,發揮強大的政策合力作用,配合政府部門抓好基礎打好基礎工作,以做大做強林場行業。(記者 柏章良 苑鐵軍 蔣衛民)