陳全國就貫徹落實《中共中央關於加強新形勢下
黨外代表人士隊伍建設的意見》作出批示
——切實加強黨外代表人士隊伍建設 凝聚起跨越式發展和長治久安的強大合力

    日前，西藏自治區黨委書記陳全國作出批示，強調要認真貫徹落實《中共中央關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》，切實加強黨外代表人士隊伍建設，推動愛國統一戰線不斷鞏固壯大，凝聚起西藏跨越式發展和長治久安的強大合力。

    陳全國指出，加強黨外代表人士隊伍建設，是黨和國家工作全局的重要方面，是我們黨治國理政的政治優勢，事關堅持和發揮我國社會主義政治制度的特點和優勢，事關為全面建設小康社會提供人才支持，事關鞏固黨的執政基礎和擴大黨的群眾基礎，事關推動新形勢下統一戰線事業不斷向前發展。西藏和平解放以來的各個歷史階段，西藏自治區廣大黨外代表人士作為建設社會主義新西藏的堅定擁護者和直接參與者，與中國共産黨同心同德、親密合作，為西藏發展穩定作出了重要貢獻、發揮了不可替代的作用。《中共中央關於加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》，立足中國特色社會主義戰略全局，適應黨和國家事業發展的新形勢、統一戰線鞏固壯大的新要求，對進一步加強黨外代表人士隊伍建設作出了科學部署，為我們做好新時期黨外代表人士隊伍建設工作提供了遵循、指明了方向。我們一定要緊密結合西藏實際、認真抓好貫徹落實，高度重視、完善政策、加大力度，不斷開創西藏自治區黨外代表人士隊伍建設的新局面，為西藏跨越式發展和長治久安提供有力支持。

    一要明確指導思想。堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持德才兼備、以德為先用人標準，以不斷增強黨外代表人士的代表性為重點，以廣交深交黨外朋友為基礎，以加強理論培訓和實踐鍛鍊為途徑，以提高素質、發揮作用為目標，進一步拓寬視野、整合資源、健全機制、創新方法，著力做好發現、培養、使用、管理工作，努力建設一支高素質的黨外代表人士隊伍，為統一戰線服務推動科學發展、促進社會和諧穩定創造良好條件。

    二要堅持基本標準。政治要堅定，堅持中國共産黨領導，思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，堅定不移地走中國特色社會主義道路，在反分裂鬥爭這個關係國家安全、祖國統一、邊疆穩定的重大政治原則問題上，立場堅定、旗幟鮮明、認識統一、表裏如一、態度堅決、步調一致，堅決在政治上、思想上、行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致；業績要突出，在本領域本行業造詣較深、貢獻較大；群眾要認同，在所聯絡成員和群眾中有較高的威信、影響力和良好的社會形象，能夠發揮引領帶動作用。

    三要突出工作重點。做到“四個延伸”，即黨外代表人士隊伍建設由側重上層向基層延伸，由側重民族界、宗教界人士向其他黨外代表人士延伸，由側重擴大數量向數量、質量並重延伸，由側重安排向重管理、重發揮作用延伸。

    四要加大培養力度。實施“三百”工程，著力培養100名政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾的宗教界愛國人士；著力培養100名在科研、教育、文化、衛生等領域有較大影響、貢獻突出的黨外知識分子代表人士；著力培養100名有經營頭腦、有經濟實力、有發展潛力的非公有制經濟發展領軍人物。

    五要注重選拔使用。按照中央政策要求，加大黨外代表人士選拔任用力度，今明兩年西藏自治區各級人大、政府、政協換屆過程中要基本達到選配要求，下次換屆時要全面實現配備目標。

    六要健全管理機制。把加強黨外代表人士隊伍建設納入各級黨委重要議事日程，納入人才和幹部隊伍建設總體規劃，納入領導班子和幹部隊伍建設考核內容，加強統籌協調，健全黨外代表人士發現、培養、使用、管理機制，完善黨委統一領導、統戰部門牽頭負責、各有關部門和社會團體密切配合的工作格局，努力形成責任清晰、分工明確、齊抓共管的工作機制。