4月6日至7日，全國安全生産調度統計（控制指標實施）與機制創新座談會在貴州召開。國家安全監管總局黨組副書記、副局長、國家安全生産應急救援指揮中心主任王德學出席會議，並作了題為《深入貫徹落實國務院<意見>精神全面加強和創新安全生産調度統計（控制指標實施）工作》的講話。貴州省副省長孫國強致辭。國家煤礦安全監察局副局長、總工程師王樹鶴主持會議。
王德學充分肯定了2011年全國安全生産調度統計（控制指標實施）工作成效。他指出，在黨中央、國務院的高度重視和堅強領導下，在各地區、各有關部門和單位的共同努力下，2011年全國安全生産繼續保持了總體穩定、持續好轉的發展態勢：事故總量和死亡人數持續下降；反映安全發展水平的各項主要指標進一步趨好；重點行業領域安全生産狀況普遍改善，大部分地區安全生産形勢穩定，安全生産控制指標實施情況良好，年度指標實施進度低於控制目標4個百分點。在推進安全生産工作中，全國安全生産調度統計工作者紮根一線、愛崗敬業，忘我工作、無私奉獻，積極進取、開拓創新，為促進全國安全生産形勢持續穩定好轉做出了積極貢獻。
王德學同時指出，當前安全生産調度統計（控制指標實施）工作還存在不少問題。一是機構仍不健全、隊伍很不穩定。二是重統計輕分析、服務決策不夠。三是科學化水平低、手段方法落後。四是工作前瞻性差、預測指導不夠。五是機制仍不健全、各地參差不齊。
王德學強調，《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生産形勢持續穩定好轉的意見》明確要求：加強安全生産績效考核，把安全生産考核控制指標納入經濟社會發展考核評價體系，加大各級領導幹部政績業績考核中安全生産的權重和考核力度；把安全生産工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中；制定完善安全生産獎懲制度等。這些論述，字字皆文章、句句含政策、意義深而遠。這是國務院文件中第一次如此明確地提出安全生産績效考核。我們要深刻領會、準確把握、全面落實。尤其要牢牢抓住機遇，充分運用政策，真正把文件精神和要求落實到各地區、各有關部門、各類生産經營單位。
針對今年的工作安排，王德學強調：一是繼續強化績效考核，大力推進控制指標實施工作。各地區要認真貫徹落實國務院安委會有關部署和要求，督促和指導各地儘快將2012年度控制指標層層分解落實各級政府、有關部門和企業；要進一步強化和落實“三個責任”，督促各方面切實抓好控制指標實施工作，尤其要突出抓好機制創新。二是繼續強化調查研究，不斷健全完善控制指標體系。要進一步研究反映行業特點、突出地區差異、綜合體現安全生産水平，更加科學、完整、規範、合理的控制指標體系，強化相對指標的作用，充分發揮控制指標體系對促進安全生産工作的重要作用。三是加強規章制度建設，推進調度統計工作的科學化。要完善事故認定標準，規範事故統計；要進一步推進安全生産行政執法、隱患排查和“打非糾違”專項行動統計的制度化、規範化、常態化；要探索建立安全生産統計工作考評辦法等。四是進一步創新方式方法，提升分析研判能力。要做到用數據説話、用話釋數據，科學研判、把握規律、引領方向；要推進安全生産統計理論和業務創新；要進一步完善月度安全生産情況通報制度和安全生産舉報投訴信息（包括“12350”電話的舉報信息）統計制度。五是加強溝通協調合作，做好文明城市等考評工作。要推動各地把安全生産工作擺在加強和創新社會管理的大格局中，納入本地區“十二五”社會管理創新發展規劃；要進一步加強和改進社會管理綜合治理考評安全生産考核工作；要認真做好全國文明城市（區）評選工作；要積極推進安全社區建設。六加強信息化的提升，切實提高調度統計工作質量。要進一步做好“金安”工程（一期）統計系統的應用，探索建立調度統計分析領域共用共享的業務系統和數據庫，實現資源共享，提高數據應用效果；要探索建立為煤礦安全監察服務的煤礦安全基礎統計系統等。七是加強機構隊伍建設，不斷提高調度統計人員素質。省級安全監管監察機構要設立專職統計機構，地（市）、縣（市）和煤監分局要設立統計機構或崗位，確保工作有人管、有人做。與此同時，要加強思想政治建設和職業道德建設，打造“牢記宗旨，忠誠統計”的調度統計隊伍。要強化統計業務培訓，積極開展業務交流活動；要探索建立地區之間的互查互學機制。
會上，山西、湖北、貴州、重慶、湖南、安徽、河南等省市安全監管監察局的代表介紹了各自的典型經驗。
國家安全監管總局相關司局、應急指揮中心有關負責人，各省（區、市）及新疆生産建設兵團安全監管局有關負責人、部分市（地）安全監管局有關負責人出席了會議。大會還邀請了國家安全監管總局綜治工作聯絡點——貴州安順市政府有關負責同志、總局2011年度表彰的先進個人中安全生産調度統計工作的代表參加會議。
會議期間，貴州省委書記栗戰書和省長趙克志會見了王德學及部分參會代表，雙方就進一步加強安全生産工作等交換了意見。
會議期間，王德學還到安全監管總局綜治工作聯絡點——貴州安順市考察調研有關強化社會管理工作的情況，並就安順市加強和創新社會管理，促進安全生産形勢持續穩定好轉提出了要求。（胡少飛）
