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4月9日,由財政部、國家安全監管總局、國家煤礦安監局、中國煤炭工業協會聯合召開的煤炭行業安全生産費用管理宣貫會議在北京舉行。
這次會議的主要任務是宣傳貫徹新修訂的《企業安全生産費用提取和使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》),交流煤礦企業實施安全生産費用政策的經驗做法。國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長付建華主持會議並講話。中國煤炭工業協會副會長梁嘉琨出席會議並講話。
據不完全統計,目前全國僅國有及國有控股煤礦已累計提取安全費用2475億元,累計使用安全費用2120億元。各類煤礦利用提取的安全費用,對礦井通風、瓦斯監測和抽放、機電設備、運輸提升、綜合防塵等系統進行了安全技術改造,落實礦井“兩個四位一休”綜合防治措施,建設完善井下安全避險“六大系統”,一批重大隱患得到有效治理,一批先進適用的技術裝備得到推廣應用,有力促進了煤礦安全生産形勢的持續穩定好轉。
付建華強調,要充分肯定安全費用政策對於加強煤礦安全生産的重要作用,切實增強貫徹實施《辦法》的堅定性和自覺性。我國煤礦安全問題的最終解決,還是要堅持“兩手抓”,從強化主觀認識和改善客觀條件兩個方面,同時付出更大努力。一方面要提高認識,牢固樹立科學發展安全發展的理念,強化企業安全生産主體責任。另一方面要加大安全投入,通過嚴格執行安全生産費用政策,建立可靠的安全費用提取渠道和完善的安全生産投入機制,提高煤礦安全生産保障能力。
付建華要求,各地和煤礦企業要認真抓好《辦法》的貫徹實施,有力促進煤礦安全生産形勢持續穩定好轉。一要加強組織領導。各級煤礦安全監察機構和煤炭行業管理部門,要按照這次會議的部署,發揮應有的主導作用,統籌安排、全面推動煤礦企業具體實施工作。二要強化學習培訓。各級煤礦安全監察機構和煤炭行業管理部門要採取多種形式和途徑,組織開展學習宣傳活動,督促指導企業熟知《辦法》的精神實質和各項規定。三要狠抓企業落實。各類煤礦企業特別是國有重點煤礦,要以貫徹實施《辦法》為契機,進一步健全完善企業內部安全生産費用制度,加強安全費用管理,加大安全投入,加強勞動防護,加強教育培訓。四要加強監督檢查。國家安全監管總局、國家煤礦安監局要將安全生産費用納入執法檢查的範圍並重點加以推進。各級安全生産監督管理部門、煤礦安全監察機構和煤炭行業管理部門要做好企業年度安全費用使用計劃和上一年安全費用提取、使用情況的備案工作。在將安全費用納入日常性煤礦安全監察的同時,適時開展煤礦安全生産費用專項監察。
國家安全監管總局辦公廳(財務司)在會上作了《辦法》宣貫報告。山西、河南煤礦安監局和安徽淮南礦業集團、山西潞安礦業集團介紹了煤礦安全生産費用政策執行的經驗和效果。
國務院應急辦、財政部、國家安全監管總局、國家煤礦安監局機關相關司局,省級煤礦安監局和煤炭工業管理局,有關中央企業、地方煤炭企業集團相關負責人和財務等業務部門的負責人及有關專家200余人參加了會議。(記者王麗麗 胡少飛/攝)