4月17至18日,國家安全生産監督管理總局在河北唐山召開全國安全生産應急管理工作會議暨國家礦山應急救援隊示範建設現場會。國家安全生産監督管理總局黨組副書記、副局長、國家安全生産應急救援指揮中心主任王德學出席會議並講話。國務院辦公廳(應急辦)和國家安全生産應急救援聯絡員單位及河北省、唐山市有關負責同志出席了會議。會議由國家煤礦安全監察局副局長王樹鶴主持。
會議的主要任務是,深入貫徹落實黨中央、國務院關於加強安全生産應急管理的一系列重要決策部署、指示精神和全國安全生産工作會議精神,總結交流安全生産應急管理和國家礦山應急救援隊示範建設經驗,安排部署2012年安全生産應急管理工作任務,動員各地區、各有關部門和單位堅決按照黨中央、國務院的總體部署和國務院安委辦(安監總局)的具體要求,大力加強安全生産應急管理尤其是加強以國家礦山應急救援隊為重點的更加高效安全生産應急救援體系建設,全面提升各類事故應急處置尤其是救援能力,更加有序有力有效地應對處置事故災難,為促進全國安全生産形勢的進一步持續穩定好轉做出更大的貢獻。
王德學在講話中指出:黨中央、國務院歷來高度重視安全生産應急管理尤其是事故應急處置工作,2011年繼續採取一系列重大舉措全面加以推進。在黨中央、國務院的堅強領導下,在各地區、各有關部門和單位的共同努力下,在實施“十二五”規劃的開局之年,安全生産應急管理工作取得了新的進步和成效。一是安全生産應急救援體系建設取得了重要進展。國家礦山應急救援隊建設取得了階段性成果,開灤隊、大同隊、平頂山隊的建設試點工作取得了突破性進展,地方骨幹專業應急救援隊建設步伐明顯加快,相關行業和中央企業應急救援體系不斷完善,中央國有資本經營預算重點支持的重點行業(領域)中央企業應急救援能力建設項目順利推進,其他行業(領域)的安全生産應急救援體系建設進一步加強。二是安全生産應急管理法制體制機制進一步完善。應急法規制度建設得到了加強,應急管理體系得到了進一步健全,應急工作機制日益完善。三是安全生産應急救援技術和裝備水平明顯提高。投入力度普遍加大,應急救援隊伍裝備建設得到了加強,一批應急救援新技術、新裝備得到了推廣和應用,大口徑救生鑽機、深井潛水電泵等先進救援設備國內一些單位已研發並出成果。四是安全生産應急救援保障工作得到進一步強化。應急平臺體系建設繼續加快推進,應急資源數據庫建設得到了加強,應急物資儲備工作明顯強化,應急財稅政策支持力度不斷加大。五是安全生産應急管理基層基礎工作進一步夯實。應急預案體系得到進一步健全,應急演練活動進一步廣泛開展,應急值守和宣教培訓等工作有了新的進步,預防性安全檢查工作不斷深化。六是安全生産應急處置能力和救援效果明顯提高。全國礦山救護隊共參與3102起事故的救援工作,搶救遇險人員8751人;危險化學品應急救援隊伍參與11673起事故的救援工作,疏散和搶救遇險人員25910人;公安消防出動65.6萬次,疏散和搶救遇險人員12.9萬人;海(水)救援隊伍參與2177次救援行動,搶救遇險人員18712人。通過及時有力有效救援,遏制重特大事故多起。
王德學指出,面對安全生産的新形勢、新任務、新挑戰,安全生産應急管理工作要認真總結經驗教訓、持續改進方式方法,解放思想、創新思路、超前謀劃、大力推進,在實踐中要正確把握和自覺堅持“六個必須”:必須堅決貫徹中央精神、認認真真抓好落實;必須始終堅持以人為本、生命至上的新理念;必須各級領導高度重視、主要領導親自來抓;必須善於勇於打破常規、創造性地開展工作;必須緊緊依靠企業主體、充分發揮企業作用;必須上下各方協同配合、形成強大工作合力。
王德學強調,2012年是黨的十八大勝利召開之年,各地區、各有關部門和單位要從講政治的高度認真貫徹落實中央精神和國務院安委辦(安監總局)的工作安排及要求,鼓足幹勁、力爭上遊、紮實工作、奮力向前,大力加強安全生産應急救援體系建設、大力加強各類事故災難應急處置工作、大力加強應急技術裝備保障能力建設、大力加強安全生産應急管理基礎工作、大力加強規劃和法制體制機制建設、大力加強各級應急救援隊伍自身建設,進一步提高應急救援能力和效果,努力促進全國安全生産形勢持續穩定好轉,以新的工作成效迎接黨的十八大勝利召開!
會議期間,與會代表實地參觀了國家礦山應急救援開灤隊建設成果展示,聽取了開灤隊建設的經驗介紹;有9家單位在會上作了經驗交流、11家單位的經驗進行了書面交流;大會還向獲得第八屆全國礦山救援技術競賽“全國青年崗位能手”、“全國青年安全生産示範崗”、“全國五一勞動獎章”和“全國五一勞動獎狀”等榮譽稱號的單位和個人進行了頒獎。各省級安全監管局和煤礦安全監察局分管應急管理工作的負責人及應急管理機構負責人,國家礦山應急救援隊所在市分管副市長、安全監管局負責人,國家和區域礦山應急救援隊依託企業負責人、救援隊負責人,部分中央企業分管應急管理工作的負責人,國家安全監管總局和國家煤礦安監局有關司局負責人,國家安全生産應急救援指揮中心負責人及各部門、礦山救援指揮中心、礦山醫療救護中心負責人,國家安全監管總局有關直屬事業單位負責人參加了會議。