5月3日,2012年中國氣象局氣象服務工作領導小組第二次會議在京召開。會議傳達了中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉在國家防汛抗旱總指揮部2012年第一次全體會議上的重要講話精神,並對汛期氣象服務工作進行了再部署、再動員。中國氣象局局長鄭國光主持會議並講話,副局長矯梅燕、于新文出席會議。
回良玉充分肯定了近年來我國防汛抗旱工作取得的顯著成就,並指出要深刻認識今年防汛抗旱的重要意義和複雜形勢,深刻認識當前複雜經濟形勢下做好防汛抗旱工作的極端重要性,保障和改善民生要求下做好防汛抗旱工作的特別迫切性,全球氣候變暖背景下做好防汛抗旱工作的特殊複雜性及諸多薄弱環節制約下做好防汛抗旱工作的異常艱巨性。
回良玉表示,要全面做好2012年防汛抗旱工作,突出抓好六個方面內容:一是切實強化組織領導。各地和各有關部門在組織領導、工作部署、人員調配、措施保障上,要堅持一把手親自抓,分管領導具體抓,班子成員共同抓;要切實把防汛抗旱行政首長責任制落實到實處。二是切實強化抗旱工作。要充分考慮雲南、四川南部等地持續乾旱的最不利情況,繼續加強抗旱應急水源工程建設,全力保障群眾生活用水需求;針對東北、華北等地去年冬天以來雨雪少、土壤底墑差的情況,要加密旱情監測預報,為春耕生産創造有利條件。三是切實強化防汛準備。要及時修訂完善各類防汛抗旱預案,開展多種形式的培訓演練,充實防汛抗旱物資儲備品種和數量,認真組織開展全方位、多層次的防汛抗旱檢查。四是切實強化預報預警。要不斷總結經驗,完善預報方案,充實監測力量,提高氣象、水文監測預報的技術水平;要加強溝通和協作,強化部門聯合會商,實現信息和資源共享,增強預報的準確率和預見性;要重點加強局部性、突發性災害天氣的監測預報,特別是做好大江大河暴雨區、山洪地質災害易發區、颱風登陸影響區的精細化預報,努力提高預報精度、延長預見期;要因地制宜、科學合理地利用傳統方法和現代化手段,及時發佈預警信息。五是切實強化科學防控。要科學調度骨幹水利工程,高度重視水庫、水電站、安全度汛。六是切實強化協調配合。各單位要在預報測報、會商調度、項目安排、資金下達、物資運輸、轉移安置、險情搶護、災後救助、恢復重建、信息宣傳等方面相互支持、通力合作,形成強大的抗災救災合力。
鄭國光強調,各級氣象部門要深刻認識並學習領會回良玉副總理的重要講話精神,全面做好今年的汛期氣象服務工作。一要提高認識,切實加強汛期氣象服務的組織領導。要進一步增強做好氣象服務的責任感和使命感,把做好今年的汛期氣象服務工作作為一項政治任務來抓;要切實落實汛期氣象服務工作責任制,加強各項業務值班和應急值守;各單位之間要加強溝通與交流,做到思想、組織、責任、部署等各方面工作到位。
二要夯實基礎,著力提高預報預測準確率和精細化水平。要重點針對暴雨、雷雨大風及冰雹等局地性、災害性天氣的監測預警需求,加強天氣實時監視,努力提高短時臨近預報能力;要加強強降水、颱風短期氣候趨勢預測等預報預測業務的對接融合,開展大城市、颱風、海洋氣象、中小河流防汛和山洪地質災害防治的精細化預報服務業務;要凝練關鍵科技問題和重點研發任務,加大科研成果轉化力度,提高天氣預報的科技內涵和準確率。
三要提升能力,加強氣象災害預警信息發佈工作。要建立和完善預警信息快速發佈的“綠色通道”,強化面向農村地區、偏遠山區以及山洪地質災害易發區、颱風登陸影響區和大江大河關鍵區的預警信息發佈;要充分利用國家突發公共事件預警信息發佈系統建設、氣象為農服務“兩個體系”的建設成果,加強預警信息發佈能力和應急聯動機制建設,提高預警信息發佈的覆蓋面和時效性。
四要突出重點,全力做好防汛防臺氣象服務。要建立和完善面向大江大河、中小流域、山洪地質災害隱患點和重點水庫匯水區的定量降水實時估測業務和精細化預報業務,提高流域面雨量分析和預報産品的精度;要強化山洪地質災害精細化預報業務,切實做好暴雨誘發山洪地質災害氣象風險預警服務;要充分利用衛星、雷達、自動氣象站等實時探測資料,加強颱風路徑、強度、風雨的監測。
五要統籌兼顧,做好抗旱減災和森林草原防火氣象服務。要充分利用衛星遙感監測、土壤墑情觀測等資料,及時發佈乾旱監測權威信息;要加強森林草原火點遙感監測和火險氣象等級預報預警;要加強人影作業條件的監測預報,抓住有利時機及時開展人工增雨作業。
六要強化部門聯動,充分發揮氣象服務的作用和效益。各級氣象部門要加強與水利、民政、農業、國土等部門的溝通聯絡和信息共享,建立健全部門間的應急會商和早期預警機制;要及時向各部門發佈有針對性的氣象預報服務信息,形成防災減災合力。同時,還要做好應急措施、宣傳引導以及安全生産等各項工作。
矯梅燕表示,針對防汛抗旱減災的重點時段、重點領域和重點災種,氣象預報預測要做到精細化,加強天氣預報的針對性和預見性;要加強會商,充分發揮國家級和省級氣象臺的作用;要加強突發性天氣災害的短臨預警,強化預報分析研判與總結;要在短時臨近預報的基礎上,加強對山洪地質災害的氣象監測預報預警;要繼續做好氣象災害預警信息發佈工作。
于新文指出,預報服務要緊緊圍繞以人為本、民生優先的根本宗旨,提高防災減災能力,確保人民群眾生命安全;要加強氣象服務的針對性,明確服務重點,提高服務效率;要進一步發揮氣象部門在建和已建項目工程的效益,堅持邊建設邊發揮效益。
會上,中國氣象局相關內設機構、直屬單位的主要負責人分別就全國汛期氣象服務動員電視電話會議精神的貫徹落實情況進行了彙報。 (何孟潔 談媛 孫楠)