財政投入是文化大發展大繁榮的重要保障。筆者近日從河北省財政廳了解到,今年河北省將加大財政文化投入力度,確保財政文化投入穩定增長。其中,省級一般預算安排文化建設資金3.6億元,比上年增長24%。
為落實黨的十七屆六中全會和省第八次黨代會精神,保證公共財政對文化建設投入增長幅度高於經常性收入增長幅度,提高文化投入佔財政支出的比例,今年,河北省省級一般預算安排文化建設資金3.6億元,比上年增長24%,超過經常性收入增幅8.2個百分點,資金安排總量和增幅均處歷史較高水平。從其他途徑籌措資金6.2億元支持文化建設,使省級支持文化資金總量達到9.8億元。
優化文化支出結構,加強重點文化領域經費保障。據了解,省級財政支持文化發展資金主要用於三個方面:一是支持構建現代文化事業産業體系,重點安排文化産業發展引導資金、文化産業振興獎勵資金、宣傳文化專項資金和舞臺藝術精品補助等。二是支持構建公共文化服務體系,重點安排了博物館、紀念館、公共圖書館、美術館、文化館(站)等公益文化設施免費開放運行補助、公益演出場次補貼等。三是加快城鄉文化一體化進程,重點安排了縣級圖書館和文化館館舍面積達標補助、農家書屋建設資金、農村公益電影放映補貼、公共文化扶貧資金及農村文化建設專項資金等。
支持文化産業發展,促進文化經濟做大做強。為促進文化産業更好更快發展,河北省逐年加大資金支持力度,並積極調整資金使用方式。今年繼續安排2億元文化産業發展引導資金,重點支持文化産業示範基地和企業建設、文化企業技術改造升級、重大文化産品生産和出口、文化品牌創新等,促進了一批經濟社會效益好、帶動作用強的文化産業項目發展;繼續安排文化産業振興獎勵資金1億元,以補助形式,獎勵上年度文化産業發展社會效益和經濟效益突出的設區市和文化産業類精品項目,鼓勵市縣政府加大對文化産業發展的財政投入,激勵文化産業多出精品項目,提升河北省文化産業層次;為支持文化産業園區發展,河北省去年印發了《關於規範省以下財政收入體制的通知》,對省級文化産業園區(基地),實行增值稅、營業稅和企業所得稅省級留成部分超核定基數全返的體制優惠政策,支持園區完善基礎設施,為園區內文化企業創造優良的發展環境,促進河北省文化産業發展壯大。
加大文化事業投入,豐富群眾文化生活。為完善河北省公共文化服務體系,配合中央各項惠民文化工程的實施,河北省先後開展了多項公共文化服務項目建設。一是支持160個縣級圖書館、文化館進行達標改造和新建或改擴建1557個鄉鎮綜合文化站,完善基層公共文化設施;二是支持文化信息資源共享工程建設,河北省共建成各級中心(技術平臺)和基層服務點44000余個,初步形成了省、市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)的服務網絡架構,為河北省文化資源共享提供平臺;三是支持非物質文化遺産保護工程,完成首次河北省性非物質文化遺産普查,市縣均建立了非遺名錄,建立了121個傳習所、13個非物質文化遺産傳播基地和多個培訓基地,建立了河北省非遺檔案資料數據庫;四是支持流動舞臺車工程開展,國家和省投入3400多萬元,為基層文藝演出團體配送流動舞臺車116台;五是支持農家書屋工程建設,為河北省35920個行政村按照國家規定標準配備圖書;六是支持博物館、紀念館、美術館、公共圖書館和文化館(站)免費開放運行,豐富群眾文化生活。同時,還支持開展農村文藝輔導基地創建等其他公共文化服務建設活動。