海南省政府與18市縣政府簽訂耕地保護責任書蔣定之與市縣政府一把手簽訂明確到2015年耕地保有量1084萬畝

    為有效落實耕地保護責任制，堅守耕地紅線，嚴格保護基本農田，確保耕地總量動態平衡、佔補平衡，省委副書記、省長蔣定之近日分別與全省18個市縣政府一把手簽訂了2012-2015年耕地保護責任書，明確到2015年海南省耕地保護目標：即耕地保有量1084萬畝，基本農田保護面積935萬畝。這是記者今天（5月16日）從省國土環境資源廳獲悉的。

    責任書對耕地保護任務指標、基本農田劃定保護、高標準基本農田建設、土地執法監察等8項工作提出了具體要求。

    責任書明確，嚴格執行基本農田保護制度。不準除法律規定的國家重點建設項目之外的非農建設佔用基本農田；禁止違法佔用耕地特別是基本農田進行建房、建窯、建墳、填埋及採石、取土、採礦、排放污染物廢棄物等行為；不準以退耕還林為名，違法佔用基本農田植樹造林；不準以農業結構調整為名，佔用基本農田挖塘養殖、發展設施農業。指導監督從事農業生産經營的單位和個人，履行保護和培育地力、保護基本農田基礎設施和保護標誌等義務。

    據悉，責任書中除明確耕地保護硬性指標外，還提出要對耕地保護責任目標履行情況進行考核。對耕地保護措施得力、成效突出的，將給予獎勵；對耕地保護不力的，將給予通報批評，責令限期整改。

    省政府要求，大力推進高標準基本農田建設。加大投入，組織實施土地整治、農業綜合開發、農田水利建設，加強耕地質量保護和建設，不斷提高耕地和基本農田綜合生産能力。建立和健全耕地和基本農田年度利用現狀調查及統計制度。建立耕地、基本農田保護監測系統，準確掌握耕地、基本農田變化情況。

    據介紹，自2007年起，省政府每年均與市縣政府一把手簽訂耕地保護責任狀，逐級落實耕地保護責任，採取有力措施保護耕地。海南省嚴格執行土地用途管制制度，從源頭保護耕地。在保障民生工程、重點工程建設、高科技創意産業用地的同時，嚴格用地審批監管，加強盤活存量土地，強化集約節約用地，6年間省政府依法批准佔用耕地6.3萬畝，僅為國家下達指標的45%，較好地實現了耕地保護目標。