5月19日，本網記者從農業部在山東煙臺召開全國測土配方施肥工作會議上獲悉，今年中央財政安排轉移支付資金7億元，繼續支持測土配方施肥工作，推動全國測土配方施肥工作重心轉移到配方肥推廣應用新階段，將紙上的施肥配方變成田裏的配方肥，將專家的施肥建議和農業部門的技術方案變成農民科學施肥的自覺行動。

    據農業部種植業管理司司長葉貞琴介紹，測土配方施肥實施7年來，中央財政累計投入資金57億元，項目縣（場、單位）達到2498個，推廣面積達到12億畝以上，惠及了全國2/3的農戶，實現了從無到有、由小到大、由試點到“全覆蓋”的歷史性跨越，測土配方施肥作為農業生産的一項單項技術，覆蓋面之廣、影響面之大，在我國農業技術推廣歷史上尚屬首次。

    葉貞琴告訴記者，通過實施測土配方施肥，基本摸清了我國耕地土壤的“家底”，初步建立了主要農作物的施肥指標體系，促進了作物産量和農民收入“雙增”，據對農戶抽樣調查，應用測土配方施肥技術的田塊，小麥、水稻、玉米畝均增産3.7%、3.8%和5.9%，增收30元以上，蔬菜、果樹等園藝作物畝均增收100元以上；促進了生産成本和資源消耗“雙節”，在測土配方施肥示範區一般每畝減少不合理施肥量1—2公斤（折純），截至2011年，全國累計減少不合理施肥700多萬噸，據專家推算，相當於節約燃煤1820萬噸、減少二氧化碳排放4730萬噸，減少氮、磷流失6%-30%，有效減輕了面源污染；加速了施肥結構和肥料産業結構“雙優”，通過項目實施，基本摸清了我國氮磷鉀肥農業需求，為防止氮肥、磷肥産能盲目擴張及合理配置鉀肥資源發揮了積極作用，同時促進了肥料産業、施肥結構優化調整，配方肥施用比例逐步上升，氮肥用量過快增長的勢頭得到初步控制；推動了科學施肥水平和肥料利用率“雙提”，通過專家組對肥料利用率測算和驗證試驗分析，測土配方施肥示範區糧棉油作物氮、磷、鉀肥平均利用率分別為37%、22%和46%，與農民習慣施肥相比，氮、磷、鉀肥平均利用率分別提高6、4和1個百分點。

    葉貞琴透露，農業部決定從今年開始，測土配方施肥工作要在“鞏固、深化、拓展、延伸”上下功夫，鞏固取土化驗、田間試驗、配方制定等基礎工作，實時更新基礎數據和施肥參數，建立和完善縣域測土配方施肥專家系統，為農民選肥、配肥提供技術支撐；深化肥料配方形成機制和技術普及工作，將科學制定和提煉區域性的“大配方”，引導社會資源建設智慧化配肥供肥網點，創新小型智慧配肥服務的管理制度，發揮大中型企業生産供應配方肥的規模優勢，促進配方肥産業化，按照“整建制”推進的要求，強化配方肥物化技術推廣；拓展實施範圍和作物，擴大項目覆蓋範圍和技術普及面積，抓好糧棉油糖等大宗作物測土配方施肥的同時，著重解決蔬菜、果樹等園藝作物的過量施肥問題；延伸施肥方式和施肥服務，積極探索農藝農機結合的有效途徑，大力推廣水肥一體化和機械化深施技術，玉米推廣機械深施追肥技術，小麥推廣以水調肥、水肥耦合技術，水稻推廣全耕層施肥技術，果樹蔬菜等園藝作物推廣水肥一體化灌溉施肥技術，同時積極發展農化服務組織，幫助農民施肥到田，解決一家一戶施肥難問題。

    當前測土配方施肥工作已進入了一個新的發展階段，農業部要求，各地要把思想和行動統一到中央的戰略決策和農業部的工作部署上來，採取切實有效措施，用實際行動和富有成效的工作，確保取得實實在在的成效。

    一要狠抓整建制推進，深入開展測土配方施肥普及行動。今年農業部開展“百千萬”測土配方施肥整建制推進試點，在全國範圍內選擇100個縣（場）、1000個鄉鎮、10000個村實施整縣、整鄉、整村推進。各地要按照農業部的統一部署，結合當地實際，落實技術普及任務、配方肥企業和推廣模式，全力做好整建制推進工作。

    二要強化農企對接，促進配方肥推廣應用。各地要因地制宜，採取切實有效措施，把“百企連百縣”農企對接推廣配方肥工作做細做實；要面向社會公佈配方肥配方，擇優選擇配方肥生産供應企業，創新合作機制，合力促進配方肥推廣應用；要通過層層對接，將各地合作試點的1500家配方肥生産企業落實到村到戶到田，督促配方肥生産供應企業建立配方肥追溯體系，在産品生産、入庫和銷售環節設立臺賬；要加強工作績效考評，層層落實“三定一評”制度；要引導企業與農民專業合作社、種植大戶、肥料經銷商直接對接，訂單生産直供配方肥。

    三要發展農化服務組織，幫助農民施肥到田。要鼓勵和引導化肥企業、社會組織探索構建“政府測土、專家配方、企業供肥、農民應用”的機制，培育農民專業合作社，建立專業化、社會化的農化服務組織，向農民提供統測、統配、統供、統施等“四統一”的農化服務，幫助農民施肥到田；要幫助企業積極構建和完善基層配方肥經銷服務網絡，拓寬配方肥供應渠道，方便農民選購；要利用測土配方施肥技術成果，引導企業建設鄉村配肥供肥網點，通過小型智慧化配肥設備，為農民提供現場混配服務。

    四要強化工作統籌，規範項目實施。省級農業部門要充分發揮統籌協調作用，按照各地的種植區劃和作物佈局，組建園藝作物測土配方施肥協作組，統籌安排全省土樣採集化驗、田間試驗、施肥方案制定等，提高土樣檢測和田間試驗成功率；組織制定區域性的施肥配方，合理擴大配方肥適用範圍，方便大中型肥料企業生産供應，通過“小調整”來滿足作物施肥需求；要規範測土配方施肥數據管理，完成耕地地力評價的項目縣要建立縣域測土配方施肥專家系統，為指導農民科學施肥提供支撐；要加強測土配方施肥工作調度、項目檢查和績效考評，將“百千萬”整建制推進工作列入績效管理的重點，規範項目資金使用和管理，確保項目資金安全。

    五要加強宣傳引導，改變農民施肥觀念。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等主流媒體，面向廣大農民群眾，廣泛開展宣傳培訓；採取短信、掛曆、宣傳冊等農民喜聞樂見的形式，宣傳普及測土配方施肥知識和技術；組織科技下鄉、現場觀摩、種田競賽等活動，幫助農民了解測土配方施肥知識，改變傳統的“大水大肥”種田觀念，引導農民自覺採用科學施肥技術。