全省人社系統認真學習貫徹省十次黨代會精神，緊緊圍繞“三化”統籌和“三動”戰略，牢牢抓住“發展”和“民生”這兩個關鍵，堅持以“富民工程”為統領，致力於讓城鄉居民生活得更加美好。截至目前，吉林省城鎮新增就業21.9萬人，城鎮失業人員再就業7.06萬人；農村勞動力轉移就業302.1萬人；各項社會保險累計覆蓋3226.6萬人（次），完成年度覆蓋計劃的93.9%。

    省九次黨代會以來的5年，是吉林省民生改善幅度最大的5年。全省城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入同步增長，從業人員、城鎮新增就業、各項保險覆蓋總人次，均達到歷史最高水平，百姓生活質量和幸福指數得到明顯提升。全省人社系統圍繞中心，服務大局，部門職能作用得到充分發揮。

    省十次黨代會對今後5年工作提出了“兩翻番”、“雙倍增”、“七躍升”的奮鬥目標，這對全省人社工作提出了更高要求。人社系統將把黨代會提出的各項目標落實到創新發展的實踐中，確保超額完成各項任務。

    擴大和穩定就業。一是實施更加積極的就業政策。把促進就業放在經濟社會發展優先位置，實施“六動”戰略，即指標驅動、項目拉動、資金推動、創業帶動、培訓促動、服務感動，全方位營造和優化就業環境，全力促進就業增長。今後5年，全省城鎮新增就業累計達到250萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

    二是進一步完善就業援助制度。加大政策扶持力度，有效解決就業困難和群體就業問題，公益性崗位開發規模達到15萬個。健全、完善鼓勵創業的政策體系，切實加強職業技能培訓實訓基地建設，大力開展職業技能培訓，全面完成千名首席技師打造計劃和勞動者素質技能培訓計劃，培訓總規模達到400萬人（次）以上。

    三是重點做好農民工轉移就業。按照統籌城鄉建設需要，將扶持城鎮創業就業的政策有序向農村延伸。

    四是突出抓好高校畢業生就業。制定支持大學生創業園發展的政策措施，充分發揮吉林省高校畢業生就業促進會作用，合力促進高校畢業生就業。高校畢業生當年就業率保持在85%以上。

    五是改革和完善工資分配製度。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比例，增加低收入群體工資收入，擴大中等收入群體比重。全面推行工資集體協商制度，落實最低工資保障制度，適時調整最低工資標準，爭取2015年達到職工平均工資的40%以上。加強政府對企業工資分配的指導、服務和監督，維護勞動者的工資權益。

    繼續加強社會保障制度建設，加快建立和完善社會保障體系，實現社會保障範圍由廣覆蓋向全覆蓋轉變，保障水平由低層次、低標準、單一化，向高層次、高標準、多元化轉變。今後5年，各項社會保險參保總人次要穩定在3450萬左右，社會保險費徵繳穩步增長，實現基金保值增值，確保各項待遇按時足額兌現。完善覆蓋城鄉社會保障體系，實現新農保和“城居保”全覆蓋，建立和完善以基本醫療保障為主體，多種形式醫療保險和商業健康保險為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系，建立健全失業調控和失業預警體系。（記者 韓雪潔）