5月30日,以“落實耕地保護責任,改進徵地工作”為主題,全國縣、市長專題研究班在長沙舉辦。會上消息稱,近年來,隨著徵用地量快速增長,湖南省在完善徵地制度、保障被徵地群眾合法權益等方面,進行了一些有益嘗試,破解保用地與維權益的兩難局面。
湖南省國土資源廳黨組成員、副廳長厲坤介紹,近年,湖南省改革了徵地補償制度,規範了徵拆實施程序。出臺《湖南省徵地程序暫行規定》,完善了徵地告知、確認、聽證和“兩公告一登記”程序。安置渠道進一步拓寬。如長沙市推行“兩轉變一納入三同步”的安置方式,將農民集體土地轉變為國有土地,農村居民轉變為城鎮居民,被徵地農民納入城鎮社會保障體系,拆遷、安置、社保同步進行,取得較好效果。湘潭九華工業園探索全方位就業創業服務,對被徵地群眾實行“入園企業吸納一批、公益崗位安排一批、勞務隊伍使用一批、三産業消化一批、自主創業帶動一批、勞務輸出轉移一批”的安置方式,得到廣泛認可,多年徵地拆遷無一上訪。
湖南省耕地保護和建設持續加強。統計顯示,2011年,湖南省全面完成2010年度86個省以上投資農村土地綜合整治項目建設任務,建成高標準基本農田94.3萬畝。投入資金34.04億元,安排2011年度省以上投資項目148個,建設總規模122.56萬畝。嚴格落實佔補平衡和先補後佔制度,補充耕地13.8萬畝,連續12年實現佔補平衡。切實加強基本農田保護與建設,全面啟動永久基本農田劃定工作。在國務院對省級政府5年耕地保護責任目標總考評中,湖南省得分位居第四位,獲評先進級別。
會上,汨羅市作為基本農田保護和建設的典型,介紹了經驗與做法。