在海南建設國際旅遊島的大背景下，海南省新型工業發展迎來了戰略機遇期。各類人才需求數量劇增，工業和信息産業的人才供需矛盾突出。建立一支與新型工業發展形勢相匹配的人才隊伍，顯得十分重要而緊迫。

    近日，省委組織部、省工業和信息化廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省科學技術廳聯合印發《海南省工業和信息産業人才發展中長期規劃（2011—2020年）》（以下簡稱“《規劃》”）。《規劃》重點突出海南省油氣化工、漿紙及紙製品、汽車和裝備製造等八大支柱産業人才發展，提出10年後這八大産業人才達到13萬人。

    10年後産業人才總量17萬人

    “十一五”期間，海南省工業和信息産業人才隊伍建設成效顯著。然而，隨著海南省新型工業快速發展，工業和信息産業的人才供需矛盾日益突出，主要表現為：人才總量不足。全省人才總量88萬餘人，工業和信息産業人才數量僅佔5%；人才結構也失衡，研究生及以上學歷人數僅佔1%，人才綜合競爭力弱。高層次人才數量不足，比例偏小，領軍人物奇缺；新型工業人才緊缺，引才難，留才難。

    根據《規劃》，海南省提出到2015年，産業人才總量從2010年的5萬人增加到8.6萬人，到2020年，産業人才總量達到17.4萬人，佔全省人才總量比重約10%。緊缺人才基本得到滿足，人才的文化素質、人才密度基本上滿足未來10年海南省新型工業和信息産業發展的需求。

    六項工程為八大産業輸送人才

    當前，海南省重點發展油氣化工、漿紙及紙製品、汽車和裝備製造、礦産資源加工、新材料和新能源、制藥、電子信息、食品和熱帶農産品加工等八大支柱産業。對此，《規劃》分門別類逐一齣招，擴大這些産業的人才總量，提升這些産業的人才素質。到2015年這八大産業人才總量要達到6.6萬人，到2020年達到13萬人。

    針對八大支柱産業的人才需求，海南省將實施六項人才專項工程，從整體上提高人才隊伍的素質和競爭力。高端管理人才培養工程，每年將選派若干名工業和信息産業高層管理人員赴國（境）外考察學習，組織50名左右企業中高層經營管理者到省內外高等院校深造；信息産業人才專項工程，每年培訓2萬名在校大學生，滿足海南省信息産業發展的人才需求；産業緊缺人才培育工程，定向培育産業緊缺人才，實行“訂單式”培養，緩解海南省重點産業人才緊張的狀況；創新創業人才成長工程，通過學科建設、科研項目和工程項目的緊密協作培養技術創新創業人才；海南中小企業培訓工程，到2020年，完成對全省1萬家成長型中小企業經營管理者的全面培訓。

    政策向重點産業人才發展傾斜

    為了實現産業人才宏偉目標，《規劃》設定了若干政策保障措施。

    實施重大項目同步引進人才政策，提高項目建設中人才開發配套經費比例。政府主導，鼓勵以企業為主體，以項目為依託，引進項目同步引進人才團隊。

    實施重點産業人才優先發展政策，引導企業投資建設人才安居工程。結合城鎮建設，統一規劃重點項目企業生活配套設施，為産業人才參與海南的國際旅遊島建設提供舒適的生活環境；實施産業人才稅收優惠。吸引産業人才落戶海南，按有關政策規定，政府各相關部門要在同等條件下優先為産業人才解決戶口問題、子女就學問題，保障人才全身心地投入到産業建設中；根據急事急辦的原則，優先辦理産業人才的出國（境）手續，對於參與海南産業建設的外籍人才，提供出入境便利條件，對符合條件在海南定居的人才，積極協調，優先受理、審核其申報事項。

    實施中小企業人才發展扶持政策，把中小企業人才開發納入各級政府人才發展規劃，在制定政策、提供服務、運用公共資源等方面充分考慮中小企業需求。

    實施鼓勵再教育提升素質政策，建立多層次的人才培養體系。相關部門要給予政策、資金等方面的支持，保障産業人才在職培訓、更新知識，提高能力素質。