盛夏的中原大地，處處洋溢著豐收後的喜悅。

    6月18日～19日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史一行在河南省委副書記、省長郭庚茂和副省長張大衛的陪同下，在河南省新鄉市、平頂山市進行了為期兩天的考察調研。在短短兩天時間裏，徐紹史一行頂烈日、冒酷暑，先後到新鄉市鳳泉區、衛輝市、新鄉縣、延津縣、輝縣市及舞鋼市，深入國家礦山公園、土地整治項目區、社區、農戶家中和地質勘查現場考察調研。河南日新月異的變化，讓徐紹史感到欣喜。

    調研期間，徐紹史還會見了河南省委書記、省人大常委會主任盧展工，並與郭庚茂省長簽署了共同推進土地管理制度改革促進中原經濟區建設合作協議。

    “沒有發展就沒有保護，反過來保護不好，發展受制約，也靠不住”

    18日一大早，徐紹史一行就來到了新鄉市鳳凰山國家礦山公園，考察礦山環境恢復治理工作。

    鳳凰山國家礦山公園位於新鄉市鳳泉區北部，曾是一座以石灰岩、泥灰岩礦和建築石料為主的礦山。鳳凰山在為地方經濟和城市建設作出重大貢獻的同時，也付出了沉重的環境代價。2002年，新鄉市委、市政府下達“禁採令”，實施了修建擋渣墻、清理礦體危岩、土地復墾、封山育林、荒山造林、退耕還林等環境治理工程，使生態環境得到恢復改造。2008年4月獲得省級礦山公園稱號，2010年5月獲得國家礦山公園創建資格。目前，這裡已經形成了以礦山遺跡為主，地質遺跡為輔，融自然景觀與人文景觀于一體的綜合性礦山公園。

    在鳳凰山礦山公園，徐紹史邊走邊看邊問，詳細了解鳳凰山礦山公園建設情況。他對陪同的新鄉市市長王戰營説：“沒有發展就沒有保護，反過來保護不好，發展也將被制約，也靠不住。所以，一定要樹立為經濟社會的發展、為中原經濟區的建設搞好服務的理念。”

    “手牽手同保生命線，心連心共護金土地”

    土地開發整理工作牽動著徐紹史的心，這次河南之行，一個重要的目的就是想了解河南推進農村土地整治和高標準基本農田建設情況。

    在衛輝市唐莊鎮十里溝的攔水壩上，全國鄉鎮黨委書記的好榜樣、唐莊鎮黨委書記吳金印向徐紹史介紹十里溝土地開發情況。

    唐莊鎮境內的十里溝原是一條亂石滾滾、雜草叢生、荒廢多年的舊河溝。國家重點工程——南水北調中線引水工程從唐莊鎮境內穿過，需佔用該鎮土地1420畝。為充分利用南水北調工程棄土，增加耕地面積，唐莊鎮黨委提出向荒山、荒溝、荒坡要耕地，利用5個多月時間完成了十里溝土地開發項目，造出土地120.7公頃，凈增耕地113.8公頃。看到地裏濃密的麥茬和露出綠意的玉米苗，徐紹史嘖嘖稱讚：“地真不錯。”

    河南省南水北調渠首及沿線(新鄉片區)200萬畝土地整治重大項目，是國土資源部重點支持的土地整治項目。該項目總投資28.86億元，涉及原陽、延津、封丘三縣33個鄉鎮847個行政村，建設期為5年。項目實施後，可凈增耕地14萬餘畝，每年可增産糧食6億多斤，將建成“田成方、林成網、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排”的高標準高質量基本農田。

    在土地整治重大項目延津縣項目區現場，徐紹史聽取了工程建設情況彙報，並向延津縣國土資源局局長申寶魁詳細了解了土地整治工程建設單位、監理單位、資金來源和竣工驗收審計情況。看到項目區路邊公示牌上“手牽手同保生命線，心連心共護金土地”的標語，徐紹史大聲念了兩遍，連連稱讚“寫得好”。

    走好內涵挖潛、盤活存量之路

    正是烈日當空的午後，徐紹史來到輝縣市舊城改造現場。

    輝縣市在城市建設的探索和實踐中，按照“內涵、組團、集群、緊湊、節約”的建設理念，確立了“以拆促建、拆建並舉、整體推進”的工作思路，走出了一條土地集約利用，群眾利益得到保證，內涵為主、外延為輔的新型城市化發展道路。

    輝縣市堅持在原有規劃控制範圍內改造提升，堅持利用現有空間內部挖潛、少佔或不佔耕地發展城市，達到聚人聚財聚物的目的，有效提高城區土地利用率，促進城市可持續發展。近三年來，在25平方公里的城市建成區內，該市共完成拆遷面積250萬平方米，新開工面積480萬平方米，竣工面積370萬平方米，聚集人口25萬人，城鎮化率達到43%。

    聽到輝縣市閘住城區邊界，幾年發展不外延的介紹後，徐紹史連連點頭，肯定地表示：“城市建設就要走內涵挖潛、盤活存量的路子。”

    “只要你高興，我們就高興”

    新鄉縣祥和社區位於古固寨鎮東部，由後辛莊、崔井、王連屯3個行政村組合而成，共1260戶5700口人。老村佔地1580畝，而新村佔地僅為780畝，節約土地800畝，節地率達51%。截至目前，該市區已騰出土地772畝，復耕220畝。一個“佔地不多功能多，造價不高品位高”的新型農村社區已初具規模。

    徐紹史詳細地詢問了新區建設情況。他問：“有沒有上訪的?”聽到當地幹部介紹説原來有上訪不願搬的，後來上訪是要求儘快搬時，徐紹史點頭表示滿意。

    舞鋼市的情況也同樣令人鼓舞。2009年，舞鋼市確立了“土地向經營大戶集中，農民向城鎮集中”的發展路徑，將全市190個行政村整合規劃為4個中心鎮、17個中心社區，形成“一城四鎮十七個中心社區”的城鄉統一發展藍圖，以新型農村社區建設為載體，利用城鄉建設用地增減挂鉤政策，鼓勵農戶搬新拆舊;通過土地整治，對分散、低效利用的農村建設用地進行有效整合。當年，舞鋼市便啟動了3個中心社區建設試點，張莊中心社區就是其中之一。

    走進舞鋼張莊中心社區，青瓦白墻的二層聯排小樓鱗次櫛比，矗立於青山綠水之間，獨門獨院的格局帶有農家小院的幽靜。目前，張莊中心社區一期已投入使用，佔地130畝，建成住宅235戶，社區內道路、綠化、景觀、供水、排水、排污等基礎設施和公用服務設施一應俱全。

    徐紹史來到居民郭香民家中，詳細詢問了生産生活狀況。郭香民開心地向徐紹史介紹這三年來發生的變化：搬遷以前，一家住在四間平房裏，但佔地比現在上下兩層共八間房的樓房大，現在在社區內賣山野菜、辦農家樂，每個月有1萬多元的收入，另外耕種三四畝地，每年的糧食都吃不完。

    徐紹史問道：“你覺得這個事情辦得怎麼樣?”

    “好!”郭香民乾脆利落地回答道。

    “只要你高興，我們就高興。” 徐紹史笑著説。

    據悉，舞鋼市居民點原來佔地7.11萬畝，而新型農村社區建設將減少佔地4.33萬畝，節約比例達61%。

    徐紹史説：“農村土地整治和增減挂鉤是城鄉統籌的重要途徑，也是‘三化’協調推進的重要抓手。看完舞鋼市農村社區建設的情況，我非常高興，舞鋼市確實把農村土地整治和增減挂鉤政策用好用足了。”

    落實地質找礦新機制，爭取地質找礦新突破

    舞陽地區深部鐵礦整裝項目是河南省國土資源廳探索地質找礦新機制確定的重點整裝勘查項目之一。2010年，國土資源部提出“公益先行、商業跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”地質找礦新機制後，河南省國土資源廳牽頭組織，河南省有色金屬地質礦産局第四地質大隊實施，在舞鋼市鐵礦原空白區和既有礦區深部進行了重點勘查。僅用9個多月的時間，舞鋼市深部鐵礦勘查工作就取得了重大突破。

    在舞陽深部鐵礦整裝勘查項目現場，徐紹史一行聽取了河南有色四隊總工李懷乾關於鐵礦勘查情況的介紹。在得知已經勘查的區域鐵礦石最高品位達到53%，總儲量在5億噸以上時，徐紹史非常高興，並不顧天氣炎熱，興致勃勃地走上鑽臺，看望一線鑽探工人。

    陽光下，一截截岩心被放置在專用托盒中，深灰色岩心泛起點點金屬光澤。陪同的人説，這些鐵礦石標本能被磁鐵吸起。徐紹史饒有興趣地拿起紅布包裹著的吸鐵石，吸起了産自楊樹灣的鐵礦石，驗證了礦樣的高品位。

    依法依規管好用好土地、礦産， 建設勤政廉潔國土資源管理隊伍

    無論是新型農村社區建設的喜人景象，還是地質勘查取得的豐碩成果，哪一樣都離不開國土資源人的努力。正因為如此，在看望新鄉市國土資源系統幹部職工時，徐紹史給他們送上了誠摯的問候，並作了熱情洋溢的講話。

    徐紹史説，河南是我國第一人口大省，又是中部的一個重要省份，經濟社會發展任務非常艱巨，發展的壓力也非常大。而且河南經國務院批准正在建設中原經濟區，所以大家身上的擔子比較重，借這個機會給大家提幾條建議：第一，大家一定要為新鄉乃至全省的經濟社會發展，為中原經濟區的建設做好服務工作，這是我們國土資源管理工作最最重要的一個理念;第二，一定要依法依規管好用好土地;第三，一定要依法依規管好用好礦産資源;第四，一定要做好汛期地災防治工作。

    徐紹史最後強調，我們這支隊伍管理的是稀缺資源，外部環境非常複雜，誘惑也很大，希望大家注重黨風廉政建設和隊伍建設，要抓緊抓好，進一步樹立我們良好的形象，增強我們行政的公信力。

    在舞鋼市國土資源局看望幹部職工時，徐紹史説，一要做好“雙保”工程2012年有關工作，既要保障發展也要保護好資源。二要做好找礦突破戰略行動的具體項目和任務。三是一定要抓好黨風廉政建設和隊伍建設，進一步樹立起國土資源人的形象，進一步增強公信力。

    盛夏中原滿眼金。徐紹史一行在河南的調研，給蓬勃發展的河南國土資源管理事業注入了新的活力。