7月29日,記者從土地利用動態巡查常州試點工作啟動儀式上了解到,全國土地利用動態巡查試點工作進展順利,預計將於今年年底初步完成試點任務。
據介紹,今年6月,國土資源部全面部署開展全國土地利用動態巡查試點工作,確定了常州、海寧、合肥、瑞金、臨沂、東莞6個試點城市,並於日前下發《土地利用動態巡查試點方案》。試點的主要內容包括信息公示、跟蹤備案、開竣工報告、預警提醒、現場核查、竣工驗收、閒置信息公開、誠信管理、探索履約保障金制度、技術支撐10個方面。各試點城市要全面清理未竣工項目,摸清底數,制定實施方案,明確市、縣(市、區)、鄉鎮各級國土資源主管部門職責。
通過土地利用動態巡查,旨在及時、全面、準確把握轄區內國有建設用地,特別是房地産用地開發利用情況,實現對每宗土地從開工到竣工的全程監管;對可能形成的改變用途、違約建設、閒置等行為,切實做到早提醒、早發現、早制止、早處理,有效防止違法違規用地;掌握開發利用狀態,為宏觀調控提供決策依據。根據試點方案要求,各省級國土資源主管部門應于2012年12月底前將本地區試點成果報國土資源部,國土資源部力爭在總結完善試點成果的基礎上,于2013年初形成《關於開展土地利用動態巡查工作指導意見》。
目前,6個試點城市已按要求組織編制試點工作實施方案,待批復後正式啟動試點工作。
作為首個正式啟動試點工作的城市,常州市土地利用動態巡查試點方案明確提出,試點工作以土地利用巡查制度為抓手,以建設用地全程跟蹤管理信息系統為平臺,以嚴格落實供地政策和強化合同履約為兩項重點內容,著重抓好建設用地審批後的土地徵收、土地供應和供應開發利用三個關鍵環節,建立土地供應、預警檢查、反饋和督辦四項機制,實現土地供應行為規範、土地供應率提高、閒置土地處理有效、土地利用開發充分和土地利用效率顯著五個工作目標。