從今年起，北京將對區縣政府實行績效管理，考核內容包括戰略績效、行政效能、服務效果和創新發展四個方面。區縣如果發生行政問責等情況，將倒扣分。市政府辦公廳日前印發《關於“十二五”期間區縣政府績效管理工作的實施意見》。

    意見提出，北京從今年起對區縣政府實施績效管理。此項工作由市政府績效管理工作領導小組負責統籌規劃、指導區縣政府績效管理，審議決定重要事項，研究解決重大問題。領導小組成員由市委組織部、市編辦、市政府辦公廳、市發展改革委等30多個部門負責人組成。

    區縣政府績效管理評價體系包括戰略績效、行政效能、服務效果和創新發展四個方面(簡稱“三效一創”)。其中，戰略績效評價涉及經濟發展、民生改善、社會管理、文化建設、生態建設等五個方面，民生改善中納入了教育發展、就業保障、社會保障、醫療衛生和住房保障。行政效能的評價則涉及依法行政、勤政廉政、高效行政等三個方面。此外，還將設置加分項和扣分項。對年度工作成績突出的區縣進行加分；對發生行政問責等情況的區縣進行倒扣分。根據職責分工，由相關成員單位負責考評，市政府績效辦進行綜合。

    具體來説，年初市政府績效辦將會同領導小組成員單位，根據戰略績效中的評價要點分別制定年度績效指標。區縣政府按照年度績效任務制定工作預案。領導小組各成員單位根據所承擔的區縣政府績效管理工作，制定考評標準和辦法。

    年底，領導小組統一組織區縣政府績效管理年度考評工作。市政府各部門原則上不再對各區縣政府相關工作進行單獨考核評價；確有必要的，需報請領導小組批准。考評工作分為幾個步驟，依次是區縣自評、第三方調查機構進行外部評價、領導小組進行年度檢查、各成員單位進行專項考評、市政府績效辦匯總考評結果報領導小組審議、對考評結果存有異議的區縣政府提交申訴。

    意見規定，區縣政府績效管理考評結果，將作為對區縣政府領導班子考核評價的重要內容和領導幹部選拔任用、年度評先評優的重要依據。(記者 汪丹)