日前，江蘇省政府出臺《關於進一步加強新技術新産品推廣應用的意見》，這是國內在省級層面制定的首個新技術新産品推廣應用意見，也是江蘇省“穩增長、促轉型、惠民生”的十項重大舉措之一。《意見》明確了今後一段時期推廣應用工作的總體要求、指導思想、基本原則、主要目標、重點任務及保障措施。

    當前，江蘇省不少産業尤其是新興産業的關鍵技術不斷實現突破並逐漸成熟，新産品新技術不斷涌現，加快培育和發展戰略性新興産業，提升主導産業、傳統産業，關鍵是要讓新技術新産品走出實驗室、走下生産線，突破市場應用瓶頸，更多地靠終端需求拉動産業發展。業內人士表示，省政府適時出臺《意見》，當前將有利於擴大內需消費，培育新的增長點，長遠來看將推動産業轉型升級。

    鼓勵推廣應用的新技術新産品涵蓋了江蘇省十大戰略性新興産業、主導産業和傳統産業領域。省政府要求，推廣新技術新産品要堅持企業主體、強化分類指導、突出重點領域、注重先試先用。有關部門要切實加強規劃引導，抓緊編制發佈推廣應用目錄，組織實施年度推廣計劃，聚焦政策、聚集資源、聚合力量給予傾斜支持。同時要完善技術服務，大力推動科技大軍下基層，組織開展高層次、高技能人才技術交流，為重大建設項目和應用示範工程提供技術服務和人才保障。

    翻看《意見》，推廣應用的路徑清晰明了：

    開展試點示範。圍繞新能源、節能環保、兩化融合、智慧城市等專項，組織實施光伏發電、新能源汽車、綠色照明、工業物聯網、雲計算等一批重點示範應用工程。做好首臺套認定，在電子政務、智慧交通、建築節能、生態環保等領域，實施新技術新産品首購首用、高端裝備首臺套試驗和示範項目。

    推進技改項目。在全省實施新技術、新工藝、新裝備、新材料推廣應用為主要內容的“四新”技改計劃，省級層面每年組織實施300個項目，各地自行實施一批項目。“四新”技改以節能減排、安全生産、在線自動監測等新技術和高效節能裝備、大型精密高性能數控機床、智慧製造裝備、自動化成套裝備等新産品推廣應用為重點，促進信息化和工業化深度融合。

    搶抓內需機遇。加強與國家節能惠民工程對接，支持省內家電、汽車、照明燈等産品廠家參加招標；支持省內重點城市申報節能減排財政政策綜合示範；加強與國家新興産業示範工程對接；加強與國家有關重大專項和國家部門政策對接，支持省內企業爭取國家支持；加強與國家基礎設施重大建設項目對接，鼓勵和組織省內企業參加技術設備投標採購。

    拓寬市場渠道。建設江蘇新技術、新産品展示推廣網，運用連鎖經營、物流配送等現代流通營運模式，開展線上線下交易。培育知識産權和技術交易市場，引導科研院所、大專院校、社會機構和廣大企業進場交易。借助各類展會開展專題對接活動，提高新技術新産品的認知度和市場佔有率。企業參加由省級政府層面主辦或組織的品牌展會和推廣活動，相關部門將減免部分費用。

    創新推廣方式。推廣電力需求側管理和合同能源管理，鼓勵重點用能企業實施節能改造。在智慧電網、環保、重大裝備等領域中推動工程總承包，以項目建設帶動新技術新産品推廣。引導省內企業與央企合作，進入其採購供應系統；鼓勵外資企業與內資企業加強産業鏈配套，實現優勢互補；推動中小微企業與大企業配套協作，開發推廣專精特新産品。

    《意見》明確了推廣應用的目標任務。在今後3至5年內，通過組織實施“百千萬”工程，省級每年推廣應用百項關鍵新技術、千個重點新産品，帶動推廣應用新技術新産品2萬個以上，實現新增銷售收入超過萬億元。加快推進“四新”技改項目計劃，年均拉動新技術新産品投入5000億元。到“十二五”末，全省新産品銷售收入比“十一五”末翻一番，佔規模以上工業企業主營業務收入的比重達到35%；實現省重點科技成果轉化400項，推廣應用發明專利新産品1萬個，完成省試點示範項目200項。屆時，重點産業關鍵技術裝備達到國際先進水平，江蘇産品的市場佔有率和品牌競爭力得到進一步提升。（記者 陸峰 黃偉）