近日，吉林省深入推進“五權”工作，加強“一把手”監督現場經驗交流會在四平市召開。會議研究部署深入推進“五權”工作，加強“一把手”監督。四平市、長春市在會上介紹了加強對“一把手”監督的經驗做法。吉林省委常委、省紀委書記陳倫出席會議並講話。

    會議強調，要按照“五權”要求紮實推進“一把手”監督工作。一要以防止權力擴張為重點實施改革限權。要通過深化改革限制權力運行，規範從政行為。要深入推進幹部人事制度改革，推進民主決策制度改革。二要以保證權力行使有據為重點實施依法確權。針對個別地方和部門的“一把手”違法設定、增設權力事項以及違規用權、隨意用權的問題，加強清理規範，確保權力來源合法、行使有據。要壓縮權力彈性空間，規範權力運行流程。三要以有效制衡權力為重點實施科學配權。針對當前腐敗現象在行政權力相對集中的部門易發多發、在資金資源管理權相對集中的領域逐漸增多、在領導幹部特別是“一把手”中依然突出的問題，以解決權力過分集中為重點，採取有效措施，推進分事行權、分級授權。四要以推進權力公開透明為重點實施陽光示權。針對“一把手”權力難於監督、容易“暗箱操作”的問題，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，進一步加大對“一把手”行使權力內容、範圍和程序的公開力度。要堅持決策公開、政務公開、利益關係原則公開、個人情況公開、監督結果公開，實現對“一把手”用權行為的有效監督。五要以完善機制制度為重點實施全程控權。針對由於監督體制機制不健全、不完善等因素導致“一把手”出現權力濫用問題，綜合運用各種手段和措施，切實發揮制度、監督和科技的重要作用，提升監督水平。要加強內部監督，強化外部監督，嚴格責任追究制度，強化科技支撐。

    會議要求，要積極穩妥，加強領導，確保加強“一把手”監督工作取得實效。要堅持規範權力與服務大局相統一。圍繞促進科學決策實施監督，圍繞促進作風轉變實施監督，圍繞促進廉潔從政實施監督，促使“一把手”秉公用權、廉潔從政。要堅持統一領導與各負其責相統一。按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的要求，各部門各單位要結合業務實際積極組織實施，各級紀檢監察機關要加強督促指導和工作調度，不斷提升“一把手”監督工作水平。要堅持監督“一把手”與“一把手”監督相統一。加強“一把手”監督不是對“一把手”權力的削弱，而是對“一把手”工作的加強，使“一把手”既能夠抽出時間深入調研，思考問題，抓大事管全局，又能夠從更超脫的角度來掌控全局，加強監督，完善管理。要堅持制度完善與制度落實相統一。既要根據形勢任務的發展變化，不斷完善加強“一把手”監督的相關制度，又要抓好現有監督制度的執行，確保制度落實到位。要堅持學習借鑒與改革創新相統一。既要認真學習借鑒長春、四平以及其他地區的好做法，又要在實踐中探索，在探索中創新，形成具有地方特色的創新思路、創新舉措、創新成效。（張世良 夏永波 李抑嬙）