環境保護部部長周生賢今日主持召開環境保護部常務會議，審議並原則通過《國家環境監管能力建設“十二五”規劃》。會議強調，要下大力氣創新工作思路，抓好環保基礎、監管運行保障、人才等大工程的實施，把用大工程帶動環保事業大發展的工作思路落到實處。會議還討論並原則通過《紡織染整工業水污染物排放標準》等4項排放標準，及部分建設項目環評審查、部分上市公司環保核查、部分企業危險廢物出口申請審核意見。

    會議指出，環境監管是環境管理的重要組成部分，是實現環境保護目標的重要保障，是推進環境基本公共服務均等化的重要內容。“十一五”期間，在有關部門和各地的共同努力下，《國家環境監管能力建設“十一五”規劃》實施成效顯著，環境監測預警體系和環境執法監督體系基本建立，環境管理基礎設施逐步完善，環境監管水平得到提升。但也要看到，環境基礎設施薄弱、保障條件不足、人才隊伍現狀與環保工作職能及承擔的任務不相適應、部分領域監管手段和方法落後等問題依然存在。同時，“十二五”時期又是我國環境保護事業發展的關鍵時期，污染減排和環境風險防範任務十分艱巨，環境監管面臨更大的壓力。為切實加強環境監管能力建設，有必要在總結實踐經驗的基礎上，制定《國家環境監管能力建設“十二五”規劃》。

    《規劃》提出了“十二五”期間環境監管能力建設的指導思想、基本原則、規劃目標和保障措施。會議強調，在實施過程中，要堅持以積極探索環境保護新道路為統領，圍繞國家環境保護戰略任務，著力強化和完善污染源與總量減排監管體系、環境質量監測與評估考核體系、環境預警與應急體系、環境綜合監督管理基礎體系建設，推進環境監管基本公共服務均等化，努力實現環境監管能力的現代化、標準化、信息化，為實現“十二五”環境保護目標提供更加有力的保障。會議強調，要下大力氣抓好環保基礎、監管運行保障、人才等大工程的實施。通過實施大工程，促進工作思路上的創新，探索環保新道路實踐上的突破，帶動環保事業的大發展。會議決定，《國家環境監管能力建設“十二五”規劃》經進一步修改後發佈實施。

    會議認為，我國是世界最大的紡織品生産和加工基地，棉紗、棉布、呢絨、絲織品、化纖産品和服裝等主要産品産量居世界第一位，紡織業已成為我國污染防治的重點行業之一。為保護生態環境、推動能源合理利用、控制污染、保護人體健康、促進紡織工業的可持續發展和産業升級，有必要根據《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律法規，對現行的《紡織染整工業水污染物排放標準》進行修訂和完善，同時制訂新的紡織工業污染物排放標準。新修訂的《紡織染整工業水污染物排放標準》增加了總磷、總氮、可吸附有機鹵素等控制排放的污染物項目，提高了污染物排放控制要求。新制訂的《繅絲工業水污染物排放標準》、《毛紡工業水污染物排放標準》、《麻紡工業水污染物排放標準》確定了繅絲、毛紡、麻紡工業企業生産過程中水污染物排放限值、監測和監控要求，以及標準的實施與監督等相關規定。紡織工業新標準的實施，對推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變，實現主要污染物減排目標，促進紡織工業生産工藝和污染治理技術進步，都具有積極意義。會議決定，以上標準經進一步修改後會同國家質檢總局聯合發佈實施。

    會議經過認真討論，原則通過新建江西上饒三清山機場項目等兩個建設項目的環境影響評價審查意見；原則通過中國生物技術股份有限公司申請上市的環保核查意見；原則通過廈門永紅科技有限公司等5家企業危險廢物出口申請的審核意見。

    環境保護部副部長張力軍、吳曉青、周建、李幹傑，黨組成員胡保林，總工程師萬本太，核安全總工程師徐慶華出席會議。

    機關有關司局主要負責同志列席了會議。