8月23日，四川省商務廳、省發改委、省財政廳、省畜牧局聯合下發《關於下達第一批省級凍豬肉儲備入儲計劃的通知》，決定實施四川省今年首批省級凍豬肉儲備，計劃儲備2萬噸。經各地推薦，按照冷庫可存儲數量、屠宰加工能力、戶籍人口數量等情況，確定由四川金忠食品股份有限公司等26戶企業承擔儲備任務。

    今年以來，四川省生豬價格總體呈現下跌走勢，連續數周豬糧比價低於5.5:1的盈虧平衡點。按照《四川省豬肉市場應急調控預案 （試行）》和《四川省防止生豬價格過度下跌調控預案實施細則 （暫行）》規定，四川省啟動此次省級凍豬肉儲備。通知要求，本批次凍豬肉儲備將於9月10日前完成入庫，儲存週期原則上為6個月，出庫時間視生豬市場價格變化情況另行下達。

    據省商務廳監測，1月至7月，生豬收購價由18.02元每公斤下跌至13.87元每公斤，跌幅超20%。6月以來，生豬價格下跌幅度逐漸收窄，7月份企穩略升。省商務廳相關負責人介紹，“雖然生豬收購價格小幅上漲，但豬糧比價為5.38:1，仍低於5.5:1的盈虧平衡點，是省級凍豬肉收儲的好時機。”

    此前，四川省僅在2010年啟動過一次省級凍豬肉儲備，儲備量同樣為2萬噸，並於第二年春節投放市場，起到了“削峰補谷”的作用。“當年儲備啟動後，下半年豬肉價格回升較快，春節投放市場，當年豬肉價格也較同期下降3%左右。”省商務廳負責人如是説。

    事實上，今年6月，省商務廳、省發改委、省財政廳、省畜牧食品局、省工商局、農發行四川省分行聯合向全省21個市(州)下達增加地方凍豬肉儲備的通知，首次啟動市（州）凍豬肉儲備，按照市級城鎮人口每人每天消費2兩、不低於7天的消費量，增加凍豬肉儲備。此外，國家發展改革委也分別於4月和8月啟動凍豬肉收儲工作。這些收儲工作也對豬肉市場價格的平抑作用已經開始逐步顯現。

    省社科院副院長郭曉鳴認為，今年以來豬肉價格呈下跌走勢，主要是因為價格誘導因素和國家對生豬養殖政策的完善。“價格誘導和政策性補貼讓農民生豬養殖積極性加大，養殖規模有所擴大，導致今年生豬出欄數有所提高。”郭曉鳴認為，7月以來生豬價格回升是5月份儲備效益延遲的綜合反應，此外也存在一定自然回升因素。（萬瑤 董世梅）