自2002年黨的十六大以來，在中國特色社會主義理論偉大旗幟指引下，中國共産黨帶領全國人民意氣風發、奮勇向前，繼續奏響改革開放的時代強音，構築和諧社會的精神大廈，鑄就科學發展的輝煌成就，實現了經濟社會各項事業又好又快的發展。測繪地理信息工作作為國民經濟和社會發展重要的基礎性、戰略性工作，在國家發展和民族振興中發揮著不可替代的作用，作出了巨大的歷史性貢獻。
10年來，在黨中央、國務院的正確領導下，在國土資源部的直接指導下，在地方各級黨委政府和社會各界的大力支持下，經過全國測繪地理信息廣大幹部職工的奮發努力，中國測繪地理信息事業走過了艱苦探索的崢嶸歲月，實現了前所未有的歷史跨越，取得了令人矚目的輝煌成就。
堅持以科學發展觀為統領，解放思想，明確思路
面對中國社會步入矛盾凸顯期、改革攻堅期和發展關鍵期，國家測繪地理信息黨組號召“衝破傳統理念和思維定勢，用世界的眼光、戰略的眼光、發展的眼光、辯證的眼光看測繪，跳出測繪看測繪”，解放思想、審時度勢、站高望遠、科學決斷，緊緊抓住戰略機遇期，果斷提出了樹立“大測繪、大科技、大産業、大服務、大發展”的理念，確定了測繪工作“服務大局、服務社會、服務民生”的宗旨，明確了測繪工作“基礎先行、服務保障、應急救急、統籌協調、管理監督、維護安全”六大作用的定位。在大力弘揚“熱愛祖國、忠誠事業、艱苦奮鬥、無私奉獻”測繪精神的同時，淬煉出以“快、幹、好”為核心的測繪文化理念，並用實踐詮釋了“快”是測繪工作的靈魂、“幹”是測繪工作的精神、“好”是測繪工作的品質。提出了“技術決定水平、裝備決定能力、服務決定地位、人才決定未來”的科學論斷，明確了“按需測繪、效用優先”的工作思路，制定了“科技興測”戰略和“人才強測”戰略。
2011年5月23日李克強副總理視察中國測繪創新基地的重要講話，帶來測繪地理信息工作新一輪思想解放。局黨組認真學習講話精神，深入貫徹科學發展觀，放眼世界測繪力量格局，認真總結我國歷史經驗，順應時代發展潮流，堅持與時俱進，響亮地提出了建設測繪地理信息強國的奮鬥目標，制定了“構建數字中國、監測地理國情、發展壯大産業、建設測繪強國”的總體發展戰略，確立了統籌中央地方、系統內外、政府社會、軍隊地方、國內國外測繪地理信息資源的長遠發展策略，並總結出推動科學發展、加快建設測繪地理信息強國的“七大理念”，從根本上解決了思想觀念、思維方式和工作思路問題，開創了中國測繪地理信息事業發展的新局面。
堅持以科學發展觀為統領，改革創新，勇於擔當
改革是推動傳統測繪向現代測繪轉變的根本動力，創新是促進測繪地理信息事業蓬勃發展的不竭源泉。國家測繪地理信息局黨組按照科學發展觀指引的方向，大膽改革，敢為人先、敢試敢闖、敢作敢創、敢於擔當，以對黨、對人民、對事業、對歷史高度負責的精神，以舉旗亮劍、攻堅克難的勇氣和魄力，以創造式、超常規的運作方式，搶抓機遇，化危為機，在中國測繪地理信息史上留下一幅幅濃墨重彩、氣勢恢宏的不朽畫卷。
中國測繪創新基地拔地而起。2009年，面對國際金融危機和國內經濟緊縮的形勢，局黨組以非凡的膽識，果斷決策，排除萬難，化危機為機遇，變壓力為動力，僅用8個月時間購置建成了佔地41.43畝、建築面積7.5萬平方米的中國測繪創新基地，實現了網絡化、信息化、現代化、生態化和國際化，徹底改善了測繪科研、生産、服務、管理的環境和條件，幾代測繪人半個世紀的夙願得償、夢想成真。中國測繪創新基地被命名為中共中央黨校教學基地、全國科普基地，成為展示測繪地理信息工作成果和部門形象的窗口、普及測繪科學知識和推進科技創新的基地、促進國際交流合作和推動測繪地理信息事業發展的平臺。
國家地理信息科技産業園破繭而生。2010年，在國內面臨經濟下行風險的情況下，國家局黨組以大視野、大戰略、大發展的胸襟和氣魄，按照政府主導、政策引導、市場運作、合作共贏的原則，在北京順義國門商務區建設佔地1500畝、建築面積180萬平方米的國家地理信息科技産業園，目前已竣工面積近100萬平方米，40多家企業踴躍簽約入園，作為展示我國地理信息産業蓬勃發展的重要窗口、培育國際地理信息優秀企業和知名品牌的搖籃、實施測繪地理信息“走出去”戰略的前沿陣地、中國地理信息産業的“矽谷”，已經初具規模，地理信息産業集群式、集團型、集約化發展模式正在形成。産業園區如火如荼的建設，帶動我國地理信息産業逆勢上揚、快速發展，近兩年以25%以上的增速強力增長，2011年實現産值1500億元，相關企業達2.2萬家，産業隊伍40多萬人，為保增長、擴內需、調結構、促就業發揮了積極作用。
國家局更名歷史意義深遠。2011年5月23日，國務院正式批准，李克強副總理視察中國測繪創新基地親自宣佈國家測繪局更名為國家測繪地理信息局。這不僅是名稱的變更，更是責任的加大、職能的強化，是測繪地理信息工作管理體制上的重大突破，具有歷史里程碑意義。國家局黨組進一步解放思想，振奮精神，從更寬的視野、更高的層次謀劃測繪地理信息事業的未來發展，繼續全力打造數字城市建設、天地圖網站建設和地理國情監測三大平臺，中國測繪地理信息事業進入了新的歷史發展時期。
堅持以科學發展觀為統領，建設平臺，打造品牌
作為具有全局牽動作用的“牛鼻子工程”——數字城市建設，是提高城市綜合管理水平的服務平臺；作為測繪地理信息工作重中之重的“天字號工程”——天地圖網站建設，是提高人們生活質量的服務平臺；作為具有長遠戰略意義的“陽光工程”——地理國情監測，是提高領導決策水平的服務平臺。通過實施這三大工程，打造三大服務平臺。三大平臺三位一體，各有側重，互為支撐，共同服務大局、服務社會、服務民生。三大平臺已逐步成為測繪地理信息工作重要的知名品牌。通過三大平臺建設，測繪地理信息工作走進千家萬戶、服務各行各業、保障經濟社會，地位空前提高、作用日益彰顯、影響越來越大，測繪地理信息事業實現了歷史性跨越。
數字城市建設成果輝煌。通過建設城市統一、標準、權威的地理信息公共平臺，整合集成城市各種社會經濟和自然人文信息，依託現代測繪地理信息科學技術，提高城市綜合管理水平。目前，全國270多個城市開展了數字城市建設，其中120余個已建成投入使用，其成果已在60多個領域得到廣泛應用，在擴內需、保增長方面起到了明顯帶動作用，同時有力地促進了城市運行的科學化、精細化和協調化管理，成為領導科學決策的重要工具、城市信息化管理的基礎平臺、産品推介宣傳的商務載體、提高生活質量的得力幫手、展示城市形象的靚麗名片。
天地圖網站影響深遠。作為中國區域數據資源最豐富、最權威、具有自主知識産權的在線地圖服務網站——天地圖，自2011年開通以來，不僅在提供社會公共服務、發展民族品牌和搶佔國際競爭制高點方面成績卓然，而且在宣傳國家版圖、準確表達我國領土主張和維護國家安全方面發揮了重要作用，受到黨和國家領導人的充分肯定和社會各界的廣泛讚譽，已成為測繪地理信息方便群眾的服務平臺、産業發展的基礎平臺、政府服務的公益平臺、國家安全的保障平臺。已有216個國家和地區的數億人次訪問天地圖，其社會影響力和國際影響力日益擴大。
地理國情監測順利展開。地理國情是最基本的國情。開展地理國情監測，是一個國家經濟社會發展到一定歷史階段的必然選擇。目前，我國正處於快速推進工業化、城鎮化和農業現代化時期，開展地理國情監測對各級政府準確掌握國情國力、進行科學決策、保證經濟社會科學發展作用重大、意義深遠。地理國情監測工作得到黨中央、國務院的高度重視和相關部門的大力支持，項目的立項和總體設計已經完成，今後三年中央財政項目預算資金將超過13億元。在國家、省、市三個層面的試點工作全面展開並取得多項成果，這些成果正在得到廣泛應用、發揮著越來越重要的作用。
堅持以科學發展觀為統領，完善體制，強化監管
管理體制取得重要突破。緊緊抓住國務院批准國家測繪局更名為國家測繪地理信息局的歷史機遇，全力推進全國測繪地理信息管理體制建設，目前全國已有20多個省級和部分市、縣測繪地理信息管理部門更名為測繪地理信息局或地理信息局，一些省級管理機構還提升了規格、強化了職能，依法行政、統一監管的力度加大，市場秩序根本性好轉，服務水平大幅度提高。通過加強與國務院有關部門的合作共贏、與軍隊測繪部門的融合發展、與地方各級政府的共建共享，全國測繪地理信息行業迸發出空前的活力和巨大的創造力，基本形成了國家測繪與區域測繪、地方測繪與軍隊測繪、基礎測繪與專業測繪統籌發展、優勢互補、協調共進的良好格局。
法制建設得到不斷強化。10年內我國基本形成了以《測繪法》為核心，包括4部行政法規、6部部門規章、35部地方性法規、近百部地方政府規章以及一大批規範性文件在內的測繪地理信息管理法律制度體系。繼《國務院關於加強測繪工作的意見》出臺後，《國務院關於促進地理信息産業發展的意見》即將頒布實施，為測繪事業和地理信息産業的發展創造了前所未有的政策環境、社會環境和歷史機遇。
科技體制創新成果突出。始終堅持科學技術是第一生産力、人才資源是第一資源的戰略思想，大力組織實施“科技興測”戰略和“人才強測”戰略，著力自主創新體系建設，強化重點科技項目攻關，推動重要核心技術不斷取得突破，取得了一批重要科技成果，形成了以國家級測繪科研機構、高等院校為核心，以測繪單位、地理信息企業為主體，重點實驗室及工程技術中心協調發展、交叉融合的科技創新體系；以科技領軍人才和兩院院士、青年學術和技術帶頭人為主體的測繪地理信息科技人才梯隊，培養造就了一支結構合理、素質優良、業務精湛、善於創新的人才隊伍。
堅持以科學發展觀為統領，夯實基礎，培植文化
基礎測繪得到全面加強。《全國基礎測繪中長期規劃綱要》出臺實施，基礎測繪工作納入了國家和地方“十一五”和“十二五”規劃。傳統測繪技術體系全面向現代數字化測繪技術體系跨越，地理信息獲取實時化、處理自動化、服務網絡化程度不斷提高。一批國家基礎測繪重大工程取得突破性成果，首次實現1：5萬基礎地理信息對陸域國土的全覆蓋，地理信息資源日益豐富，整體現勢性得到全面加強。珠峰測量、極地測繪等取得重大成果。基礎測繪投入大幅度增加，中央財政10年累計投入92億元，地方政府投入近年呈爆髮式增長，一些省每年基礎測繪投入達上億元。
應急保障服務貢獻突出。在科學運用大量基礎測繪數據和自主研發軟體系統的基礎上，建立了應急救急自動生成快速響應機制，實現了天地一體、上下聯動、高效保障，在應對非典、汶川地震、舟曲泥石流等重大災害和各種突發事件中發揮了重要作用，作出了特有的突出貢獻。
技術裝備水平明顯提高。在全國配備了上百架無人飛機航空攝影系統，成功研製了國家地理信息應急監測車等新型裝備。高精度民用立體測繪衛星資源三號成功發射並完成在軌測試，正式交付使用，開啟了我國自主航天測繪的新時代，以此為標誌的我國自主創新的現代測繪裝備水平正在全面得到提高。
測繪特色文化作用彰顯。堅持與時俱進，使傳統測繪精神融入了時代主題，繼續影響和激勵著當代測繪工作者砥礪志氣、奮發爭先。堅持以人為本，傳承優秀的測繪地理信息文化，凝練出以“快、幹、好”為核心的測繪文化理念，用先進的文化理念去啟迪思想、凝聚力量、激發活力，極大地調動了廣大幹部職工的積極性、主動性和創造性。堅持創先爭優，把培植行業文化同創先爭優活動結合起來，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，永葆純潔性、先進性和戰鬥力。堅持科學發展，把光輝的歷史傳統、崇高的價值觀念、科學的發展理念、先進的管理經驗、嶄新的精神風貌、良好的行為規範等文化因素融會貫通到事業發展大局之中，為測繪地理信息事業的科學發展提供了不竭的動力和活力。
潮起海天闊，揚帆正當時。李克強副總理視察中國測繪創新基地時指出：“測繪地理信息是經濟社會活動的重要基礎，是全面提高信息化水平的重要條件，是加快轉變經濟發展方式的重要支撐，是戰略性新興産業的重要內容，是維護國家安全利益的重要保障。”國務院領導對測繪地理信息工作地位和作用的高度概括，高屋建瓴、精闢深刻，具有很強的思想性、理論性、戰略性和指導性，不僅是對測繪地理信息工作者的極大激勵，更是指明了測繪地理信息工作的前進方向和奮鬥目標，為測繪地理信息事業發展提供了強大的精神動力、難得的歷史機遇和巨大的發展空間。建設測繪地理信息強國使命光榮，任重道遠，肩負歷史使命的廣大測繪地理信息工作者，正在國家測繪地理信息局黨組的堅強領導下，繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹實踐科學發展觀，以創業的精神和奮鬥的激情，團結奮進，開拓創新，用測繪地理信息事業科學發展的輝煌成就迎接黨的十八大勝利召開！
