湖北省政府日前下發《關於進一步支持開發區發展的意見》(以下簡稱《意見》),出臺系列政策做大做強全省各類開發區,力爭到2015年,培育1個至2個規模以上工業總産值過5000億元的開發區。
根據規劃,到2015年,湖北省要培育規模以上工業總産值過千億元的開發區6個至8個,稅收過百億元開發區6個至8個,開發區規模以上工業增加值佔全省比重超過70%,稅收收入佔全省比重超過60%,實際開發面積超過1800平方公里。
省政府要求,開發區要建成體制機制創新的特區。《意見》提出,推動開發區建立用人競爭機制,推行聘用制,探索僱員制,建立激勵性收入分配製度。鼓勵金融創新,支持包括外資在內的各類資本在開發區內設立創業投資、股權投資、小額貸款公司、融資性擔保公司等新型金融組織。支持有條件的開發區設立産業投資基金。組織有條件的開發區企業直接融資。鼓勵國際和省內外銀行、保險等金融機構到開發區設立分支機構。
在用地上,對開發區實行計劃單列,優先保障項目建設用地。開發區內工業用地出讓金應按國家有關政策繳納,一次性繳納有困難的,可在規定期限內分兩期繳納。探索實行開發區工業用地短期出讓,降低企業用地成本。開發區建設用地上繳的土地出讓金,全額納入地方財政基金預算,實行收支兩條線管理,除按規定計提國家和省級明確規定的相關費用外,剩餘部分由開發區建立專項資金,主要用於開發區基礎設施建設和土地開發整理。(記者黃璐、通訊員沈文)