9月9日,國家文物局在湖南省長沙市召開田野文物安全現場會,全面部署加強田野文物安全保護,並就十八大前確保文物系統安全穩定提出明確要求。文化部副部長、國家文物局局長勵小捷,中共湖南省委常委、宣傳部長許又聲,湖南省人民政府副省長李友志等出席會議。
勵小捷在會上講話,他指出,近年來,國家加大領導力度,地方政府切實履行管理責任,打擊文物違法犯罪向縱深推進,田野文物監管得到加強,基層文物管理機構隊伍得到充實,文物保護員制度漸趨完善,文物安全領域科技應用發展迅速,田野文物安全工作取得了顯著成績。但是,佔不可移動文物總量46.59%的古遺址、古墓葬、石窟寺及石刻,很多地處偏遠,人跡罕至,安全保護的任務重、難度大。從發案率來看,田野文物仍然是文物犯罪侵害的首要對象,盜掘古遺址、古墓葬,盜竊田野石刻,仍然是威脅文物安全的首要因素。
勵小捷説,當前,地下文物犯罪網絡已經形成,侵害文物的目標等級提高,地下交易日趨活躍,犯罪手法囂張惡劣,打擊文物犯罪難度更大,形勢不容樂觀,必須做好長期作戰的準備。
勵小捷要求,各級文物行政部門要把田野文物安全擺到文物安全工作的首要位置,著力加強對基層和農村地區文物安全工作的組織領導,全面提升田野文物安全工作水平。要強化屬地政府的文物安全責任,完整構建文物安全責任體系。要建立省、市、縣三級打擊防範文物犯罪聯合工作機制,促進打擊、防範文物犯罪常態化。要加強文物安全監管與執法隊伍建設,推動設立文物保護單位專門機構,建設好文物保護員隊伍。要集中精力建設一批田野文物安防設施,建立文物安全預警監測平臺,推進科技創新和應用。要建立獎懲機制,把經費安排、先進評比與文物安全工作挂鉤,實行文物安全一票否決。要著眼制度建設,促進安全管理制度化規範化。
勵小捷最後強調,中秋、國慶雙節將至,黨的十八大也將在今年召開,各級文物行政部門和文物、博物館單位要按照國家文物局有關部署,開展好“2012文物安全隱患排查整治專項行動”,全面落實工作任務,徹底排查安全隱患,嚴防氣象地震地質等自然災害,高度重視遊客安全,確保十八大召開前文物系統安全穩定。
會上,湖南省長沙市、內蒙古錫林郭勒盟、河南省洛陽市、陜西省寶雞市政府和湖北省隨州市、湖南省望城縣文物部門分別介紹了工作經驗。國家文物局相關司室、公安部刑偵局以及全國16個重點省份、50個文物資源豐富地市的文物部門負責同志共110余人參加了會議。(中國文物報 文冰 孫波)