趙克志在全省科技創新大會上強調
進一步實施科技強省戰略　加強科技人才隊伍建設
為全省科學發展後發趕超同步小康提供有力支撐 

    ●越是科技資源不足，越要重視發展教育科技；越是經濟社會發展滯後，越要重視發揮科技的支撐引領作用，集中力量加快提升科技創新能力。要充滿信心抓落實，以“我能、我行、我成功”的精神狀態，推動我省科技事業加快發展。

    ●市場配置生産要素，最重要的是吸引人才。要充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用，提高我省科技創新能力，要重點優化交通佈局，優化城鎮佈局，優化産業佈局，打造適宜人們生活創業的環境，為人才提供更加便利舒適的生活和工作條件。

    ●高度重視製造業等實體經濟對吸引人才、留住人才、培養人才的重要作用，牢固樹立人才是貴州加快發展第一資源、人才以用為本等科學人才觀，堅持“一把手”抓“第一資源”，大力加強人才隊伍建設，不斷開創人才輩出、人盡其才的工作新局面。

    ●進一步加大各級財政科技投入，以政府資金為引導，帶動社會資金投入，確保到2015年全社會R＆D經費佔GDP的比重達到2%以上。

    9月13日，貴州省委、省政府以電視電話會議形式召開全省科技創新大會，省委書記趙克志出席會議並講話。他強調，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹全國科技創新大會精神，以促進科技與經濟發展緊密結合為重點，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，統籌謀劃區域經濟空間佈局，優化科技創新環境，大力培養引進留住用好人才，加快建設以企業為主體的區域創新體系，不斷提升科技創新能力，為我省科學發展、後發趕超、同步小康提供有力支撐，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    省政協主席王正福，省委副書記陳敏爾，省委常委李軍、崔亞東、諶貽琴、宋璇濤、劉曉凱、喻紅秋、秦如培、廖國勳，省領導龍超雲、傅傳耀、袁周、周忠良、蒙啟良、謝慶生、慕德貴、陳海峰、陳敏、班程農、戴建國出席會議。

    會議由陳敏爾主持。諶貽琴傳達了全國科技創新大會精神。

    趙克志指出，科技創新是經濟社會發展的不竭動力。越是科技資源不足，越要重視發展科技；越是經濟社會發展滯後，越要重視發揮科技的支撐引領作用，集中力量加快提升科技創新能力。要進一步提高對科技支撐引領我省後發趕超、同步小康重要性的認識，增強信心、奮發有為，緊緊抓住發達國家和地區産業資本、技術溢出帶來的新機遇，充分利用科技後發優勢，把引進消化吸收再創新作為現階段快速提升科技創新能力的主要模式，推動經濟社會快速發展。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，通過優化區域經濟空間佈局為科技創新提供良好外部環境，重點優化“三個佈局”，打造“創業環境”：優化交通建設佈局，加快高速公路、城際鐵路、民用航空體系建設，構建覆蓋省內、聯通省外的高速立體現代交通運輸體系，為人才和科技資源便捷流動創造條件。優化城鎮空間佈局，增強貴陽市對全省的輻射帶動作用，做大做強其他市州中心城市，加快推進貴安新區規劃建設，統籌推進區域中心城市和節點城市同城化發展，實現優勢互補、相互依託；集中力量壯大中心城鎮，培育縣域經濟增長極。優化産業空間佈局，堅定不移地發展園區經濟，大力支持標準廠房建設，積極引導産業特別是戰略性新興産業向園區集中，集聚更多人才和技術，促進園區內企業集群發展和技術擴散，帶動提升園區內科技創新整體水平。打造適宜人們生活創業的環境，提高城市規劃建設水平，完善城市服務功能，加強城市基礎設施和公共服務設施建設，優化教育、醫療、文化等公共資源配置，為人才提供更加便利舒適的生活和工作條件。

    趙克志強調，企業既是市場的主體，也是技術創新的主體。要充分發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用，加快建立企業主導産業技術研發創新的體制機制，健全以企業為主體、市場為導向、産學研用緊密結合的技術創新體系。要引導企業增強技術創新動力。進一步轉變政府職能，創造開放的市場環境，促進各類企業公平獲取技術創新資源；認真落實鼓勵和支持企業增加研發投入的財稅政策，加大對企業創新的獎勵力度，調動企業創新積極性。要支持企業提高技術創新能力。支持企業建設研發機構；支持行業骨幹企業與科研院所、高等學校聯合組建産業技術創新戰略聯盟，加強技術研發攻關和成果轉化；支持企業參與國家和省級科技項目，組織企業開展對外科技交流合作；通過政府採購支持企業技術創新。要激發企業集群技術創新活力。加快建立政府引導資金和社會資本共同支持初創科技型企業發展的風險投資機制，認真落實“3個15萬元”等微型企業扶持政策，大力培育一批科技型企業特別是中小微企業不斷壯大、集聚發展，加快形成企業集群，促進群內技術傳播，激發企業創新創造活力。

    趙克志指出，科研院所和高等學校是促進科技進步的重要力量，是科技資源的富集區、科技人才的集中地、科技企業的孵化器。要加強科研院所和高等學校創新能力建設，積極推進協同創新，提高服務經濟社會發展水平。把科技創新與産業發展有機結合起來，引導科研院所、高等學校圍繞我省特色優勢産業、戰略性新興産業發展和資源綜合開發利用等技術需求，積極開展技術研發攻關；大力實施國家“高等學校創新能力提升計劃”和“中西部高校綜合實力提升工程”，推動行業産業共性技術研發和區域創新發展；加強大學科技園、院士工作站和技術創新平臺建設，為科技創新服務産業發展提供良好條件。把科技創新與市場需求有機結合起來，以市場為導向，增強研發選題立項的應用性和針對性，從源頭上實現科技創新與市場需求有效對接；主動融入以企業為主體、以應用研究為重點的創新活動，利用企業的靈活機制和研發經費，與企業形成有機融合的利益共同體；引導科研院所、高等學校科技人員與企業結對合作，讓越來越多的科技人員走向市場、服務企業。把科技創新與科技創業有機結合起來，認真落實知識、技術等生産要素按貢獻參與分配的政策，支持科研院所、高等學校的科技人員帶著成果創辦、領辦、合辦科技型企業，鼓勵科技人員在企業兼職或任職，鼓勵有條件的高等學校允許全日制在校學生休學創業。

    趙克志強調，人才是第一資源，是科學技術的載體，科技創新根本上要依靠人才。要牢固樹立人才是貴州加快發展第一資源、人才以用為本等科學人才觀，堅持“一把手”抓“第一資源”，大力培養引進留住用好人才，不斷開創人才輩出、人盡其才的工作新局面。要加快引進高端人才及創新團隊。圍繞我省産業發展需求，研究制訂引進創新創業人才及團隊的需求目錄、工作規劃、優惠政策；堅持招商引資與招才引智相結合，力求做到引進一個領軍人才，帶來一個創新團隊，發展一個産業；堅持直接引進與柔性引進相結合，採取靈活多樣的方式，柔性引進人才智力和技術成果。要加快培養創新創業人才。把教育作為培養人才的基礎，推進各級各類教育全面協調發展，尤其要加快高等教育和職業教育發展，合理調整學科和專業設置，增強教育的針對性和實效性；更加注重以實踐造就創新創業人才，積極推行“人才＋項目”等培養模式，發揮企業在産學研合作培養人才中的重要作用，讓人才在實踐中鍛鍊、在一線上建功、在社會裏成長。要加快優化留住用好人才的發展環境。建立人才優先投入的保障機制，各級財政設立人才發展專項資金；研究制訂加快人才服務業發展的政策措施，為高層次人才提供“保姆式”、“管家式”、“幫辦式”服務，讓人才安心、放心、舒心工作；建立健全黨政領導幹部聯絡優秀人才制度，增強人才的歸屬感、認同感；充分利用我省經濟社會持續快速發展的良好勢頭，感召各類人才參與到全省建設發展中來，以蓬勃的事業、幹事的平臺凝聚人才；堅持不拘一格用人才，創新體制機制，破除一切不利於人才成長、流動、使用的思想觀念和體制障礙，打破條條框框的限制和論資排輩的束縛，大膽啟用優秀青年科技人才，讓更多人才脫穎而出。

    趙克志要求，要切實加大對科技的財政投入和金融支持，大力營造創新創業的良好氛圍。建立完善省、市、縣三級政府科技投入穩定增長機制，各級財政科技投入的年均增幅要高於同級財政經常性收入增幅，以政府資金為引導，帶動社會資金投入，確保到2015年省、市、縣全社會研發經費佔生産總值的比重分別達到2%、1.5%和1%以上。加快構建政府資金與社會資金、股權融資與債權融資、直接融資與間接融資有機結合的科技投融資體系，大力發展創業風險投資，綜合運用多種金融工具為科技型中小企業提供金融支持。各級黨委、政府要把科技創新擺在更加重要、更加突出的位置來抓，大力培育適宜科技創新的文化土壤，強化科技創新的知識産權導向，加強創新文化建設和傳播，在全社會大力弘揚“創業、創新、創先”的精神，營造勇於探索、寬容失敗的創新氛圍，提倡敢於創新、敢為人先、敢擔風險，讓一切智慧源泉充分涌流，讓一切創新活力競相迸發。

    陳敏爾在主持會議時要求，各地各部門要圍繞提升我省科技創新能力，全力抓好中央和省各項要求部署的落實。要充滿信心抓落實，以“我能、我行、我成功”的良好精神狀態，堅定信心，解放思想，敢想敢幹，以新的觀念、方法和作風，推動我省科技事業加快發展。要結合實際抓落實，從本地資源稟賦、比較優勢出發，從企業自身實際出發，統籌謀劃、推動工作，加快提升科技創新水平。要突出重點抓落實，緊緊圍繞加強人才隊伍建設、強化企業技術創新主體地位、加快科技創新平臺建設、改善科技創新外部環境等關鍵問題，研究政策措施，狠抓工作落實，爭取在科技創新上有新作為、大作為。

    省政府秘書長唐德智，省法院、省檢察院有關負責同志，省委有關部委、省人大常委會有關專委會、省政府有關部門、省政協有關專委會主要負責同志，各民主黨派省委、人民團體負責同志，各市(州)主要負責同志和分管負責同志，省屬院校、科研院所、中央在黔單位、有關企業主要負責同志和馬克儉、侯國佐、李桂蓮等科技專家在貴陽主會場參加會議。

    各市(州)、縣(市、區、特區)及其有關部門和單位負責人在當地分會場參加會議。