18日，黑龍江省委副書記、省長王憲魁主持召開省政府常務會議。會議重點研究部署全省保障性安居工程、産業項目建設以及外經外貿運行工作。會議強調，要緊緊抓住入冬前施工建設黃金期，突出解決好資金問題，再籌集80億元財政性資金，投入保障性安居工程建設，毫不放鬆地抓工程質量，依法依規拆遷，公開透明分配，切實把好事辦快、好事辦好。要加快産業項目落地、建設和投産進度，確保如期完成全省585項重點産業項目建設任務，入冬前再力促18個投資10億元以上重點産業項目落地開工，保持固定資産投資快速增長勢頭，拉動全省經濟增長速度穩步回升，努力完成全年目標。要正確看待全省外貿形勢，堅定穩增長的信心，深挖外貿增長潛力，採取應對應急措施，大力開拓國內外市場，努力遏制外貿下滑勢頭，實現穩步回升。

    會議討論並原則通過《關於深化科技體制改革加快科技強省建設的決定（討論稿）》，聽取了省政府代表團出訪俄羅斯濱海邊疆區的情況彙報。

    會議指出，保障性安居工程是黨和政府推進民生工程的切入點、拉動內需的增長點和推進城鎮化的著力點。今年，國家與黑龍江省簽訂的任務是開工52萬套、竣工42萬套，加上上年結轉的46萬套，建設總量達98萬套，國家要求年底前竣工率要達到40%以上。國家下達的建設任務是硬指標、硬約束，絕不允許拖延、打折扣。一是毫不放鬆地抓工程質量。必須把確保工程質量作為前提，倒排工期、設置節點，優化工序、科學施工，把進度向前趕。二是突出解決好資金問題。要儘快摸底測算，抓緊把省裏配套資金、融資擔保、貸款貼息、發行債券等資金來源落實到位。國家和省再投入財政性資金80億元，各市（地）要落實配套資金，創新融資渠道，提高信貸資金投入，吸引民間資本參與保障房建設。三是切實把好事辦快、好事辦好。要統籌推進保障性安居工程各環節工作，搞好農村泥草房改造，讓群眾真正得實惠。

    會議強調，産業項目建設是牽動經濟全局的“引擎”。今年1至8月，黑龍江省不斷加大推進力度，産業項目建設和固定資産投資逆勢而上。重點項目進展順利。585個省重點項目完成投資698.6億元。園區功能不斷完善。21個省重點産業園區完成基礎設施投資65.4億元，佔年度計劃43.8%。招商引資勢頭不減。全省實際利用省外資金1790.7億元人民幣，增長48.3%,利用外資23.9億美元,增長20.3%。“十大重點産業”實際利用外資20.2億美元，佔全部實際利用外資的84.3%。工業運行穩中有升，工業增加值累計增長9.2%。固定資産投資增幅達到30.2%，居全國第五位。公共財政收入同比增長18%，總體經濟形勢向好。但也要看到，黑龍江省經濟運行和産業項目建設，也遇到了宏觀經濟環境趨緊和重點行業下滑的雙重影響。從現在到年底，確保經濟運行繼續提速增效，一要千方百計加快産業項目建設。對新開工的項目要科學安排工期，有望落地開工的項目要抓緊前期工作進度，即將竣工投産的項目，要抓緊土建收尾。二要集中力量建設好園區。抓好園區佈局，加快園區基礎設施建設，多渠道籌措建設資金，多方面爭取申報國家級園區。三要提高工業經濟運行速度和質量。突出重點，發揮哈大齊工業走廊等地區的主體和支撐作用。加強調度，提供保障，積極為全省工業運行創造有利的生産、政策和市場條件。抓好見效快、成長快的中小微企業和非公經濟。加強産業配套，形成集聚效應，降低生産成本，延伸産業鏈條。四要抓好推進落實。按市場經濟規律抓項目。深入調研，做到對項目建設心中有數、對企業生産經營狀況一清二楚。增強抓産業項目的責任、能力和本領。各重點産業推進組和各市（地）要集中力量抓推進，要採取現場辦公的方式，強力推進投資10億元以上的18個産業項目在入冬前落地開工，爭取更多項目開工投産。

    會議強調，年初以來，黑龍江省努力破解對外貿易發展的矛盾和問題，千方百計挖潛力、保增長、促發展，但受國內外市場需求不足影響，全省外貿發展增速下滑。會議要求，在擴大進口上，要努力挖掘煤炭、化肥等進口潛力，增加大豆、玉米等農産品回運。在擴大出口上，要努力挖掘電站設備、建材、農機等出口潛力。同時，力爭引進一批擁有國際市場份額的大企業、大集團，做大對外貿易增量。要採取得力措施，加大政策支持力度。儘快研究出臺《加快推進對俄經貿合作創新發展與轉型升級的實施意見》和《關於促進全省對外貿易穩定增長的若干政策措施》。

    會議強調，市場核心競爭力關鍵在於産品的創新，無論是轉方式、調結構、構建現代産業體系，還是鞏固發展黑龍江省科技大省地位、促進經濟社會可持續發展，都需要科技創新發揮支撐和驅動作用。《關於加快科技體制改革，促進科技強省建設的決定》是貫徹落實全國科技創新大會精神的有力舉措。各部門要制定具體方案，研究配套措施，充分發揮好企業的創新主體作用，加快建立産學研用緊密結合的科技創新體系，搭建起高水平的合作平臺，加快科技成果轉化。

    會議認為，省政府代表團日前出訪俄濱海邊區取得了積極成果，更加堅定了推進對俄經貿合作創新發展與轉型升級的信心。相關部門和市（地）要搶抓機遇，積極引導企業“走出去”，擴大對俄投資，打造跨境産業鏈。近期，要舉辦一次境內外企業和産品對接會。依託農墾大農機、森工生産經營優勢，借助民營企業的靈活機制，引進中投公司等大型企業，組建企業戰略聯盟。加快打通黑龍江省與俄方鐵路、公路、港口、空運等各環節，實現亞歐大通道貨物運輸“一票到底”，通江達海。積極申報創建哈爾濱綜合保稅區，促進境內外園區聯動發展。還要抓好其他各項出訪成果的督辦落實。

    會議要求，年底前，各地各部門要把握好工作節奏，對於重大事項和重要工作，一定抓緊抓實，確保如期完成。要抓好農業秋收和農民增收工作，搞好各專項基金資金使用與管理，突出抓好安全生産和維穩工作，政府機關要務實高效，增強責任、效率和服務意識，抓好各項工作落實。

    省政府常務會議組成人員和各市（地）政府市長（專員）等出席會議，省直有關部門主要負責同志列席會議。（記者賈輝）