“科學發展觀的提出,為我國現代林業發展指明了方向,對林業發展提出了新的更高要求。10年來，我們深入貫徹落實科學發展觀，順應自然規律和社會發展規律，探索出了一條中國特色林業發展之路，指導我國林業建設取得了舉世矚目的偉大成就，為推動經濟社會發展作出了重要貢獻。”

    過去10年，我國成為世界上森林資源增長最快的國家和生態治理成效最為明顯的國家，人民群眾日益增長的對林業的多樣化需求得到更好滿足，現代林業加速發展……這一系列舉世矚目的成就是如何取得的？黨的十六大以來，林業積累了哪些成功經驗？

    貫徹落實科學發展觀鑄就林業發展新輝煌

    記者：近10年，我國在推動現代林業發展方面採取了哪些重大舉措？取得了哪些重大成就？

    趙樹叢：黨中央、國務院歷來高度重視林業工作。近10年來，頒發了《關於加快林業發展的決定》、《關於全面推進集體林權制度改革的意見》，召開了全國林業工作會議和首次中央林業工作會議，確立了以生態建設為主的林業發展戰略,作出了建設生態文明的戰略決策,明確了新時期林業的“四個地位”和“四大使命”。國家主席胡錦濤在聯合國氣候變化峰會上提出了到2020年我國森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量增加13億立方米的“雙增”目標。國家將森林覆蓋率、森林蓄積量作為約束性指標納入了“十二五”發展規劃。在2011年9月召開的亞太經合組織首屆林業部長級會議上，胡錦濤主席又提出了發展現代林業、加強區域合作、實現綠色增長的要求。這些重大決策和舉措為我國林業改革發展指明了方向、增添了動力，推動現代林業建設取得了舉世矚目的偉大成就。

    過去10年,全國森林面積由23.9億畝增加到29.3億畝,森林覆蓋率由16.55%提高到20.36%,森林蓄積量由113億立方米增加到137億立方米,全國沙化土地面積由20世紀90年代後期年均擴展3436平方公里變為年均縮減1717平方公里，實現了從“沙進人退”向“人進沙退”的歷史性轉變。在全球森林資源總體減少的情況下，我國成為世界上森林資源增長最快的國家和生態治理成效最為明顯的國家。全國林業總産值從2002年的0.46萬億元增加到2011年的3.06萬億元，我國已成為世界林産品生産和貿易大國。

    轉型跨越升級發展特色林業探索新路

    記者：這些年我國發展現代林業的實踐精彩紛呈，有哪些基本經驗？

    趙樹叢：在長期實踐中，我們深深地體會到，我國林業建設之所以取得如此巨大的成就，關鍵在於立足國情林情，服務國家戰略大局，堅持走中國特色的林業發展道路。

    始終堅持全面實施以生態建設為主的林業發展戰略。我國森林覆蓋率不到世界平均水平的2/3，人均森林面積不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄積量僅為世界平均水平的1/7，生態建設始終是我國現代化建設的一個緊迫任務。必須堅持生態優先，加快造林步伐，加強成果保護，全面構建國土生態安全體系。同時，堅持科學利用森林資源，大力發展林業産業，不斷壯大綠色經濟，充分發揮森林的經濟、社會、生態、文化等多種效益，努力滿足人們日益增長的多樣化需求。

    始終堅持全國動員、全民動手、全社會辦林業。林業是一項惠及當代、造福子孫的公益性、社會性事業，必須充分依靠人民群眾，深入開展全民義務植樹運動，加強造林綠化宣傳教育，切實增強全社會的生態意識，將植樹造林、綠化祖國的活動不斷引向深入。

    始終堅持深入推進林業重點工程建設。我國生態狀況十分脆弱，必須通過實施林業重點工程，對生態問題進行集中治理。近年來，國家先後啟動實施了天然林保護、退耕還林、三北防護林建設、京津風沙源治理、野生動植物保護及自然保護區建設、速生豐産用材林基地建設等林業重點工程，成為我國林業生態建設的主體。目前，我國人工林保存面積繼續穩居世界第一位，為改善生態發揮了重要的骨幹作用，贏得了國際社會的普遍讚譽。

    始終堅持不斷創新林業體制機制。我們通過全面推開集體林權制度改革，將27億多畝林地的承包經營權和價值數萬億的林木所有權確權到戶，8000多萬農戶拿到林權證，充分調動了農民發展林業的積極性，極大地解放和發展了林地社會生産力，為改善生態和民生發揮了重要作用。同時，我們積極探索推進國有林場和國有林區改革，不斷增強林業發展活力與吸引力。

    始終堅持積極轉變林業發展方式。針對我國森林總量不足、質量不高、生態功能較低的實際，我們堅持數量與質量並重、造林與管護並舉，全面加強森林經營和封育保護，努力提高森林資源總量。我們加快産業結構調整，不斷優化林業産業佈局，努力提高林地産出率、資源利用率和勞動生産率。通過這些重要舉措，林業發展方式得到了有效轉變，林業發展的質量和效益得到了全面提升。

    建設創新型林業改善生態改善民生

    記者：當前，我國林業發展面臨怎樣的形勢？如何推動現代林業實現更大發展？

    趙樹叢：當前，我國林業正處於加快發展的戰略機遇期。

    從國際上看，由於森林在應對氣候變化、保護生物多樣性、解決貧困問題和改善人居環境方面的特殊作用，林業已成為國際社會關注的焦點、國際交流合作的重點、重大外交活動的熱點，加強生態建設，加快林業發展，是大勢所趨，外部環境對我國林業發展十分有利。

    從國內來看，黨的十七大作出了建設生態文明的戰略決策，並把生態良好確定為全面建設小康社會的奮鬥目標。為祖國大地披上美麗綠裝，為科學發展提供生態保障，比以往任何時候都需要發展林業、壯大林業，因此，各級黨委、政府採取了一系列重大舉措加快林業發展。從林業自身看，經過多年的不斷努力，我國林業的體制機制日益活化，政策體系逐步健全，基礎設施不斷改善，建設主體更加多元，林業發展有了良好基礎，完全有條件實現更大的跨越。

    在新形勢下，堅持走中國特色林業發展道路，必須把改善民生和改善生態作為林業的核心任務，大力發展生態林業和民生林業，讓林業更好地造福社會、服務人民。要緊緊圍繞建設生態文明和實現林業“雙增”目標，全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，努力構建綠色生態屏障，建設祖國秀美山川，維護國家生態安全。要充分發揮林業在保障和改善民生中的重要作用，讓人民群眾擁有良好的生産生活環境，吃上豐富的綠色食品，享受健康的生態文化。

    抓住機遇，加快發展，履行好現代林業的新使命，還必須努力建設創新型林業。圍繞服務國家大局創新林業發展載體，拓寬林業發展新領域，創造林業發展新優勢。圍繞調動社會力量創新林業的體制機制，進一步深化林業改革，消除制約林業發展的制度障礙，形成全社會辦林業的合力。圍繞轉變部門職能創新林業管理方式，堅持依法治林，加強林業執法監管和資源保護管理，強化政策、科技、信息等服務。圍繞轉變發展方式創新林業科技，充分發揮科技在轉變林業發展方式、提高林業生産力中的支撐引領作用，實現科技興林。