9月26日，國家人口計生委在上海召開國家人口發展“十二五”規劃實施研討會，國家人口計生委主任王俠強調，進一步增強規劃意識，樹立規劃的權威性和嚴肅性，進一步細化目標和舉措，加大督促檢查力度，確保規劃各項目標任務落到實處。上海市副市長趙雯致辭，國家人口計生委副主任陳立主持會議並作主題報告。

    王俠指出，《國家人口發展“十二五”規劃》是國務院制定的指導“十二五”時期我國人口發展的綱領性文件，是各級政府和相關部門全面做好人口工作的重要依據，是政府合理配置公共資源、有序實施社會管理、有效提供基本公共服務的前提和基礎，要進一步增強規劃意識，樹立規劃的權威性和嚴肅性。人口計生部門作為規劃的牽頭實施部門，要按照法定職能，找準定位和切入點，進一步細化目標和舉措，推進規劃的全面實施。要採取有效措施，確保人口發展指標順利完成；加強統籌協調，強化人口規劃的基礎性地位和作用；抓好服務體系建設，提升人口計生服務管理水平；完善利益導向政策體系，促進計劃生育家庭民生改善；強化人口信息綜合和服務，加快建立全國統一的全員人口基礎信息平臺。

    王俠強調，加大督促檢查力度，加強對規劃實施情況的動態監測和跟蹤分析，確保規劃各項目標任務落到實處。要堅持和完善人口計生目標管理責任制，改革考核內容，改進考核方式，並做好與《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》考核評價辦法的有效銜接，逐步將人口發展規劃的核心指標和重點任務、人口發展相關政策協調、人口信息化建設等納入目標管理責任制。要抓緊研究提出開展《國家人口發展“十二五”規劃》實施情況中期評估的方案，並做好相關準備工作。各級人口計生部門要以貫徹落實《國家人口發展“十二五”規劃》為契機，加強對重大問題的調查研究，當好參謀助手，提升能力水平，推動工作落實，為人口計生事業科學發展做出新的更大貢獻。

    陳立在主題報告中全面分析了人口發展面臨的環境，深入解讀了“十二五”人口發展的指導思想、目標任務和保障措施。他指出，要按照王俠主任的講話要求，深刻認識人口轉折性變化及其對社會管理和經濟發展帶來的深刻影響，牢固樹立優先投資於人的觀念，注重把更多的資源配置到與人的全面發展直接相關的領域，注重經濟發展與人的發展統一，在加強和創新社會管理中謀劃統籌人口服務管理，在建設服務型政府中推動人口服務管理改革。

    國家發展改革委有關部門負責人、黑龍江省黑河市璦琿區委書記和有關專家分別就國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要及主體功能區配套人口政策、統籌人口工作的探索與實踐、人口管理創新等做了專題發言。與會代表就學習領會和貫徹落實王俠主任講話精神，做好“十二五”時期人口發展規劃的實施工作，進行了深入的交流和討論。

    22個省（區、市）和新疆生産建設兵團人口計生委分管規劃工作的主任、規劃處處長，以及國家人口計生委有關司（廳、局）負責同志等120余人參加了會議。（丁璽鳴）